
有關農村環境污染社會調查報告怎么寫
一、引言
1. 描述農村環境的重要性:簡要介紹農村環境在生態系統中的角色,以及它對農民生活和農業生產的影響。
2. 提出問題:指出當前農村環境面臨的一些普遍問題,如農業污染、生活垃圾處理不當等。
3. 研究目的:明確本次社會調查的目標,旨在了解農村環境污染的現狀、原因和可能的解決方案。
二、調查方法
1. 數據收集:描述調查的地點、時間、樣本選擇標準,以及采用的調查手段,如問卷調查、實地考察等。
2. 分析方法:說明數據如何被整理和分析,例如,使用統計學方法進行數據處理,以揭示污染程度和趨勢。
三、調查結果
1. 污染類型:列舉調查中發現的主要污染類型,如化肥農藥殘留、禽畜糞便排放、塑料廢棄物等。
2. 污染程度:提供具體的數據和案例,展示農村環境污染的嚴重性。
3. 原因分析:探討導致這些污染的原因,包括農業活動、生活習慣、基礎設施不足等。
四、影響分析
1. 生態影響:闡述環境污染對土壤、水源和生物多樣性的影響。
2. 社會影響:討論環境污染對農民健康、生活質量以及農村社區的影響。
五、解決策略
1. 政策建議:提出改善農村環境的政策方向,如加強環保法規執行、推廣綠色農業等。
2. 社區參與:強調農民教育和社區行動的重要性,鼓勵農村居民參與到環境保護中來。
3. 技術應用:介紹可行的技術解決方案,如廢棄物資源化利用、污水處理技術等。
六、案例研究
1. 成功實踐:分享一些地區改善農村環境的成功案例,以提供借鑒。
2. 教訓總結:分析失敗案例,從中吸取經驗教訓。
七、展望未來
1. 長遠目標:設定農村環境改善的長期愿景,如實現可持續農業、建立生態鄉村等。
2. 接下來步驟:提出下一步行動計劃,包括進一步研究、合作與實施。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在廣袤的中國鄉村,自然風光與農田交織成一幅美麗的畫卷。然而,近年來,農村環境污染問題日益凸顯,對生態環境和農民生活構成了嚴重威脅。為了深入了解這一問題,我們進行了一次全面的社會調查,旨在揭示其現狀、原因,并探索有效的解決之道。
結尾:
農村環境污染的挑戰需要全社會共同努力來應對。通過科學的調查方法,我們揭示了問題的本質,提出了切實可行的策略。未來,我們期待看到更多的政策支持、社區參與和技術應用,共同致力于構建一個更加綠色、健康的農村環境。每一次微小的改變,都將為我們的土地帶來希望,為子孫后代留下寶貴的自然資源。讓我們攜手前行,為農村環境的改善貢獻力量。
有關農村環境污染社會調查報告范文
第一篇 有關農村環境污染社會調查報告5000字
隨著社會的發展,經濟的快速增長,環境污染也開始向農村蔓延,并已經成為環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出,到2024年,農村改革發展的基本目標之一是:資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。這些都為我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題,才能使農村真正走向生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的發展道路。
針對很多農村環境污染的情況,我們應該提出相應的可行的防治對策,并得到認真落實,以防農村經濟的發展重蹈城市發展的先發展,后治理的覆轍,這樣才有利于農村的可持續發展,
關鍵字:農村 環境污染 防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標;農村人口中與環境污染密切相關的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理欠缺。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,致使農村環境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農村環境污染可分為生活、生產、工業三大污染。從生活污染來看,由于農村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產污染來看,農民在使用化肥、農藥上缺乏科學性,流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業污染來看,國家對環保的重視程度日益增強,城鎮的環保門檻也越來越高,那些高污染、高能耗的工業企業很難在城鎮立足,于是轉向廣闊的農村,也正因此,農村的環境正在不斷惡化。
隨著以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業化農業的發展以及鄉鎮企業雨后春筍般的興起,使得農村的環境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農村的建設。為此黨和國家領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農村環境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農村環境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環境問題后,探討解決農村環境問題的對策和農民環境意識現狀,以期為社會主義新農村建設提供一些理論依據。
1.農村存在的主要環境污染問題
1.1農村面源污染問題
1.1.1農藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發展階段,據統計目前全國農藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農藥占70%,而有機磷農藥中高毒品種占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農業大省,農藥、化肥的使用量較大,對農村生態環境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質惡化,據統計,2000年全省農藥的使用量達861噸,很多農藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結,肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環。
1.1.2畜禽養殖業的污染
我國畜禽養殖規模發展迅速,目前全國大中型畜禽養殖場已近4萬多家,我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸,cod(化學耗氧量)產生量6900多萬噸,是全國工業和城市cod排放量的 4倍多,已經成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區養殖規模遠遠超過環境容量,且種養分離現象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經過處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區農村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發癢難受。
1.1.3農用薄膜的大量使用
大量使用農用薄膜已成為一項農業常規技術。我國農膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農膜不易分解,不但破壞了土壤結構,阻礙了作物根系對水的吸收和生長發育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質,造成新的土壤環境污染。
2000年全省農膜使用量達446噸,2024年單位耕地面積農膜使用量8.44kg/m2。農膜除了殘留在耕地中,造成土質的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現在隨著農村經濟的發展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無處存放,壓占大量土地,所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵,降低了大氣環境質量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農村生活污染
目前,我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現在還基本處于污水靠蒸發,垃圾靠風刮的現狀。全國約4萬個鄉鎮中絕大多數沒有環境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查,全國農村生活垃圾年產生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉鎮企業污染
隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加,成為農村新的污染源。由于進入鄉鎮的企業主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產業和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數設備相對落后,產品技術層次不高,再加上監督管理不力以及企業的環保意識較差等原因,因而環境污染嚴重。農村工業污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉鎮企業廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上,而且鄉鎮企業布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。鄉鎮企業所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國三廢排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經成為環境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區是我國重點開發的經濟區之一,在國家政策的支持下,中小型鄉鎮企業如雨后春筍般興起,這將對地區的經濟發展有很大的帶動作用,但在調研過程中,我們發現很多鄉鎮企業并沒有很有效的三廢處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁,在一些鄉鎮的工業園區,遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉鎮企業給很多村民提供了很好的就業機會;另一方面,大家坦言環境已大不如前,農作物的產量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環境中。
2.防治對策
2.1提高農民的環境保護意識和參與意識
目前我國農民的整體素質水平還很低,環境保護意識淡薄,對環境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育,樹立生態文明理念,提高農民的環境意識,調動農民參與農村環境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環境保護知識和技能培訓活動,培養農民參與農村環境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見,尊重農民的環境知情權、參與權和監督權,維護農民的環境權益。
2.2多方籌集資金,加強農村環境基礎設施建設
要解決農村環境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發達國家的經驗,我們可以通過逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農村環境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。籌集的資金要優先用于以下兩個方面:一是要加快推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分,制定不同標準,分類組織實施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取村收集、鎮中轉、失去處置的運行機制,解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮和重點鄉鎮生活污水集中處理工程,防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠處理情況看,城鎮工業、生活污水處理后一般能夠滿足農灌用水的要求,既能防止污染水環境,也能夠節約水資源。
從湘潭市環保局的工作人員得知,2024年,湘潭市開始向國家環保部爭取中央農村環保資金,對農村環境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區板塘鄉搖錢村進行了環境整治;2024年,爭取到 272萬元,分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進行了環境整治;2024年,爭取到1700萬元,對湘鄉市和韶山市的農村環境進行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發展新型農業
要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量,提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整,推廣有機農業和生態農業,積極引導農民科學合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場,支持創辦規模化的畜禽飼養場,采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來,建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系,走循環經濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經濟效益,使農業經濟走上健康、可持續發展道路,實現高產、優質、高效與持續發展目標,達到經濟、生態和社會三大效益統一。
從株洲市環保局工作人員處了解到,全市有養豬戶約20萬戶,年存欄規模500頭以上的養殖場家,其中2000頭以上的11家。規模在2000頭的養殖場在2024年6月前已完成治理;500頭以上的養殖場已于2024年6月前完成治理。
在整治的同時,鼓勵發展生態農業,市農辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養殖污水糞便建沼氣池,每家農戶補助1200元,每年建設沼氣池8000 余個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金,用于養豬小區的欄舍建設,2024年改進完善規模養殖小區(場)76個,2024年再度改良小區(場)65個。
2.4健全農村環境監管體系,加大環境監管力度
目前很多地方農村的環境監管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農村的環境管理組織體系,努力形成層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公眾參與的農村環境保護工作新格局。各級農村環境監管部門應加大環境監管力度,嚴格執法,認真抓好農村地區工業企業污染減排,不能達標排放的企業限期治理、限產限排直至關閉。嚴格環境準入,淘汰環境污染嚴重的生產工藝和設備,防止十五小和新五小等企業在農村地區死灰復燃,防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管,對新、改、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價和三同時制度。通過推行農村和農業環境保護目標責任制,農村環境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區農業環境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農業環境保護工作具體化,別切實得到落實。
株洲市縣級環境監測站人少、素質較低且監管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環境監測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環境保護局的建設,建立了鄉鎮環境保護辦公室或環保專干,建立了鄉鎮長及黨委書記的環境保護考核制度。
第二篇 農村環境整治專項資金使用自查自糾報告600字
農村環境整治專項資金使用自查自糾報告范文
按照《關于對農村環境整治專項資金使用不規范問題進行整改的通知》(_農環辦【20__】3號)的要求,__鎮黨委政府高度重視,責成相關人員成立組織,開展專項排查,對20__年農村環境整治專項資金使用情況進行了全面自查,自查問題如下:
及時撥付使用方面:
經核查,農村環境整治少量專項資金由于撥付手續繁瑣,施工方未及時辦理相關撥付手續,存在撥付不及時現象。
建立長效管理機制方面:
由于鎮工作人員有限兼職現象普遍,對環衛公司保潔質保方面存在不到位賀死角死面現象。
村級專項資金使用方面:
鎮級使用的專項資金都能完全按照資金的性質、程序、規定實施到位,但村級在使用專項資金時還存在不能完全合規,如:聘用、辭退環衛人員比較隨意,工資支出沒有合同等、購買垃圾桶等設施和工具沒有履行相關程序。
垃圾收集設施不合理:
村級垃圾桶、垃圾池等設施一是量不夠,二是擺放不合理,沒有優化分類處理垃圾設施。
針對上訴存在問題,下步整改方向:
環境整治專項資金按照合同約定賀工程進度及時撥款不截留,確保各項環境整治項目工程按時按質按量完成。
鎮將抽調專人負責全鎮保潔質量監管,做到全方位監管,不留死角死面,確保長效機制落到實處。
全面清理整改村級專項資金的相關支出手續和程序,做到收支合理,規范。
對偏遠村莊合理安排增加垃圾桶、垃圾池等優化分類收集設施,確保環境全面整潔。
第三篇 2024年暑假關于農村環境保護情況調查報告2850字
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養性,樹立服務社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務大眾的真實契機。
調查人員:_____
正文
近年來,隨著農村耕地面積的不斷擴大,土地養分逐漸匱乏,農藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農業生態環境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經嚴重影響了農業的發展,農民的生活質量以及農產品質量。
針對這些問題我就農村環境保護問題進行了以下調查:
調查內容
1、鄉鎮企業
首先選取村里面最大的鄉鎮工廠,展開調查,首先對該工廠周圍的農田的水源、土地等展開調查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設,沒有投入生產之前。這里的水質比較清澈,池塘、水溝里面可以養魚,種藕等等,這一類可以發展的副產業,以前農戶家里的井水都是甘甜的。可是近幾年隨著該工廠的產業的進一步的擴大,營業額的進一步的提升。給村上帶來的經濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務,而且該廠的稅務占領了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創造了很多的就業崗位,進一步加快了該村的經濟建設,使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經濟效益,然而現在周圍的環境已經遭到了破壞,清澈的綠水已經不見。魚蝦更不用說,早已絕跡。現在連村民的井水也出現問題,甚至出現了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現在的鄉村的發展觀,是以犧牲環境為代價,來謀取經濟的高速發展,這些都不適合當代經濟的可持續發展。
2、校園環境
我選取了這一地區的一個學校做實地勘察,請學生談談對周邊環境的看法,根據學生的說法,首先他們就學校自身所面臨的環境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現在隨著學生數量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農戶灌溉造成很大的影響,農戶們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現在學校因為建在農村因為沒有正規的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發酵產生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經,給他們造成一種緊繃的狀態。由上可以看出雖然學校發展的很快但是學校的環境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環境問題遠比這個重要。
3、農戶生活垃圾的處理問題
以往農戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經濟的發展過快產生了很多的問題。尤其是環境問題的特別突出,給居民的生產生活的帶來非常多的不便。現在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監督與管理。積極的致力與改善現階段的村莊管理的制度,堅持推行建設新農村和諧的發展機制,加強在追求經濟效益的同時不忘環境保護。現在村民的素質提高了,環境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經濟發展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經濟上來了,環境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調查結果
通過問卷調查以及走訪交談,經過分析整理,我總結當地環保方面的現狀如下:
現狀一:當地村民意識到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調查結果的總結分析,我們發現當地村民有67.5%的人對蔬菜水果有農藥殘留問題處于擔心狀態。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調查中,有近97.5%的老人認為使用農藥會對土壤和水源產生污染。可見在當地,有大部分的村民已經意識到環境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發展。
現狀二:缺乏科學的農業知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結果的分析我們發現,在調查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉指導。特別是在農業生產技術方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關農產品質量安全方面的技術培訓并認為農村很有必要進行環保工作的宣傳,這表明,現如今農村村民對環保意識有較高的需求渴望得到相關機構的科普宣傳有關單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農民環保知識的匱乏。
現狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發現村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農民在進行農藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質變質。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發現村民的生活垃圾處理比較隨意,多數是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調查中我們發現,有近75%的村民在農業生產中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數人存在比例偏高,施用過量的現象。而我們知道過量使用農藥化肥會導致土壤結構被破壞,甚至是地下水污染而村民對農藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現狀五:面對農業污染,相關部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發現,村委會對環保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領導對環保問題的忽視。一直以來,農村的建設都以“增收”為主,而對環保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環境建設多圍繞城市污染、工廠污染,對農業污染治理的投入力度不夠。
第四篇 2024年綠色行動農村環境污染問題的調查報告800字
應國家__規劃“加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態文明水平”的號召,在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動,本次活動主要目的是尋找農村垃圾污染現象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協力下,調查活動順利進行。
本次活動的主要活動地設置在“蔬菜之鄉”-壽光,我們幾個人分成三支小隊,分別到不同的區域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農業比較發達的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據調查,壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環境問題,雖然絕大多數地區都已經設置了大棚垃圾存放點,由專人統一清除并且通過技術處理生產出沼氣和有機肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環境,同時,對農民的調查問卷中顯示有只有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題,大多數人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾污染的數據,這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的基礎。
通過兩天的調查走訪活動,我們得出幾點結論:第一個是大棚垃圾年年會有,而且數量非常多,這比較符合“破窗效應”,如果一戶農民亂扔垃圾到一個點,那么不久之后,這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的環境意識不強,雖然在調查過程中我們習慣性的普及環境保護的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動,讓我了解了農村環境污染的現狀,雖然工業污染很少,總體環境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個,我們會在后續調查中陸續尋求解決辦法,為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。
第五篇 農村文化構筑環境調研報告3150字
兌現周全小康搏斗目標,構建社會主義和諧社會,必須大力大舉促成經濟與社會、都會與農村和諧成長。加強農村文化構筑,對付充裕農村文化糊口生涯,增進農村文明進步,兌現城鄉互助成長具有緊張的效用,也是當前農村必要珍視和解決的題目。為此,縣政協社會奇跡專委會就我縣農村文化構筑環境進行了調研。
1、根本環境 改革開放以來,我縣農村文化構筑獲得較大成長。
一是加強了根本構筑。
經過議定機構改革,全縣33個鄉鎮均建立了文化體育辦事中間,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553 個。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協會、藝術集體,根本做到有構造,有活動。平灘鎮、高樓鎮比年還新建了文化綜合樓,創辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化文娛室,添置結果部文化活動用品及體育健身東西,文化根本辦法獲得加強。
二是文化活動展開較好。
200_年全縣各鄉鎮共展開大眾體裁活動380場次,下基層(村、戶)辦事308場次,進行村級文化培訓班61次,放映電影1500場,為農村文化站送書4780冊(累計達5。5萬冊)。 三是特點文化成長凸起。以“銅梁龍”文化為內核,自動開掘死板藝術,打造特點文化佳構。近十年來,每一年以在全縣范疇內展開“一鄉一品”文化匯演活動,開掘和開辟大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術,一些鄉鎮成長成為銅梁龍燈藝術基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,長年在國表里交換表演。高樓鎮的火龍,比年表演年收益均達數百萬元。 四是大眾自發文化活動初顯盼望。比年,我縣很多集鎮的大眾自發構造起來,唱歌跳舞,健身文娛,“壩壩文化”酷熱。村級文化活動也入手下手成長,特別是土橋鎮高坡村,1999年就建立了藝術團。經過議定自編自演節目,參加縣、鎮的宣揚表演活動、農村紅白喜信,充裕了農村文化糊口生涯。如今有相對鞏固成員近100人,能表演節目71個(自創15個),還自籌經費建起70平方米的活動中間,置辦1萬多元打扮、道具等,在縣內和周邊縣外埠區申明日起,成長紅紅火火。
2、存在題目 認識不敷,珍視不敷。
改革開放以來,社會相對經濟、精神相對精神一貫處于次成長職位處所。一些基層干部思維上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的隱約見解,對文化構筑在農村經濟、社會和人的周全和諧成長中的緊張職位處所和效用認識不敷,工作擺不上位置,每每“說起緊張,做起次要,忙時不要”。乃至覺得“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“都會糊口生涯不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化成長緩、不均衡的緊張因為。 文化糊口生涯貧乏,難足大眾之需。跟著農村溫飽線的超過,以及科技對農業勞作的裁減,農民愈來愈不滿足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法,巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯,以滿足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發文化活動的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數太少,大都農村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不但貧乏單調,還造成打賭、迷信等不良民風漫延,感化農村社會鞏固和精神文明。 投入太少,根本薄弱。
如今農村文化構筑投入緊張以鄉鎮為主,而鄉鎮宥于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力,
一是資金投入非常有限,處于“隨便”狀況。
二是人力不敷,盡管設有專兼職文化干部,但大都被聯合調配做別的工作,并未專事文化。
鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,大眾看了則了,于根本構筑不多。由此,導致農村文化辦法緊張不敷。鄉鎮文化中間粗略,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌罷了,名不副實。大眾文化活動缺場地,無東西,展開非常堅苦。同時當代傳媒辦法滯后,原有農村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶不敷50%、收集更是一片空白,制約了農民對文化、科技的渴求,與市場、全國的關聯。另外一方面,文化工作缺人抓,構造展開的活動少,對大眾自發的活動又攙導指導不力,成長根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。 步隊構筑不力,文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔綱專才,對全縣文化不能很好闡揚引領效用,對農村文化成長也存眷較少;鄉鎮文化干部凡是變動,或長期“調用”,交易難熟悉,本領提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集結城區,農村百難挑一。高坡村藝術團能日趨成長,此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才貧乏是制約農村文化成長的緊張身分。 辦理本能機能未變化。比年,文化主管部分很多精神陷于進行活動等詳細事件,從宏觀上籌劃、教導、促成全縣文化成長,特別是農村文化構筑出力較少,對交易單位工作辦理鞭策不到位,凡是是局里忙、館里閑,未兌現由“辦”文化向“管”文化的本能機能變化,慶幸農村文化構筑擺上位置,自動促成。
3、幾點發起: 辦理好認識和位置題目。
當前,我們已進入經濟增進社會、都會反哺農村,竭力兌現經濟與社會、都會與農村和諧成長的緊張期間。加快農村文化構筑。
一方面有益于辦該當前農民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求,有益于排除和抵當農鄉村后、愚蠢、低俗的惡風陋俗,進步大眾文化素養和社會文明程度,增進農村連續和諧成長。如高坡村,自動健康的文化活動漸漸成為大眾文化糊口生涯主流,村里鄰里和眭、治安精良,打賭、迷信極少,屢次被評為文明村、五好村,人們的精神風采和社會民風有了很大改進和進步。
另外一方面,我們還是農業大國,只有農村的周全進步,只有農民的周全成長,才華真正兌現國度的振興和全社會的和諧鞏固。從長遠和成長計,加快農村文化構筑,也是落實“三個代表”緊張思維,貫徹科學成長觀,構筑周全小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、力抓、抓好,是當務,也是職責。 加大根本辦法投入。從高坡村自發大眾文化的強勢看,農民文化需求自立性、參加性加強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化辦法構筑作為重點,切當加大投入,漸漸變化大眾文化活動場地、配置、東西和當代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”根本,多賜與物、資投入 。基層要將農村文化構筑切當納入經濟社會成長整體籌劃,納入財務預算,建立剛性、長效投入機制,變化投入“隨便”,工作“應景”狀況。同時,經過議定自動的政策辦法鼓勵、指導、攙扶社會氣力參加,構成多渠道投入,加快農村文化根本構筑。
增強人才步隊構筑。市里要建立文化人才下鄉軌制,加強對農村文化步隊的培養。縣里要改革用人軌制,面向社會招賢納才,辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉鎮要建立健康體裁辦事中間,配齊專職人員,鞏固工作步隊。要大力大舉開掘社會人才,培養文化骨干,建立一支扎根本層、融于大眾的農村文化教導員(文化義工)步隊。經過議定強化“軟件”構筑,保險各層面工作有人抓、有人管、有人做,保險農村文化自動健康成長。 強化改革,變化本能機能。要堅定以民為本,建立大眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農村文化構筑落實。文化部分要進一步變化本能機能,弱“辦”強“管”,致力于全縣文化奇跡成長的籌劃、教導和和諧、辦事,為滿足大眾文化需求構建精良環境。要進一步強化文化奇跡單位改革,引入市場機制、競爭機制,變化一些單位、一部分人懶惰無為狀況,強化本能機能,鼓勵活力,切當闡揚大眾文化、農村文化構筑“領頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現有文化資本,自動開辟文化市場,展開有償辦事和文化產品策劃活動,連續加強自我成長氣力。 闡揚好都會發舉動用。我縣有縣級體裁協會22家(文化10家)、藝術集體3家。這些社會集體在城區展開充裕多彩的文化活動,加上文化下鄉工作的大力大舉促成,對農村感化策動極大。鄉鎮“壩壩文化”、高坡村藝術團便是都會“廣場文化”、大眾文藝表演在鄉村的衍生。利用都會文化資本優勢和輻射效用,加強城鄉文化關聯、互動,助推農村文化成長,充裕農民大眾文化糊口生涯,是行之有效之路。
第六篇 農村居民生活環境的實踐調查報告1550字
關于農村居民生活環境的實踐調查報告
社會在不斷進步,在不斷向前發展,所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖,而且需要更多的享受,隨之人們的飲食習慣、生活方式也在不斷的變化。近年,越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現在的醫藥技術已經達到很高的水平,一般的疾病都能夠通過吃藥,手術等方式治療。但是透過其本質究竟是什么原因引起現在如此多的人民患上了這些疾病呢?這一現象,不容輕視,針對這種情況,我對當地的居民生活環境做一個調查。
一、調查目的:了解居民對健康的生活方式的認識程度和采取的相關措施,加強全民健康教育,倡導積極地健康生活方式。
二、調查對象:重慶市開縣郭家鎮慈林村
三、調查方法:隨機走訪若干居民的住處,采取問卷調查的方法,對他們進行全面調查。
四、內容:
1、參與問卷調查的屬青少年和中年人居多,而其中則以知識分子及退休職工較多,這說明居民對健康的生活方式認識程度與年齡和化程度有關。
2、大多數老年人對自己的健康狀況不甚了解,中年及青少年對此了解比較全面。
、從調查結果看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血壓等。
4、大多數男性及少數女性要抽煙喝酒,而他們大多數都知道吸煙喝酒有害健康,但是他們都表示很難戒掉。
、絕大多數居民都認為自己的健康狀況不錯。
6、居民對合理膳食方面及合理運動都做得不太到位。
五、調查結果分析:
1、根據走訪的部分當地居民所做的問卷調查結果、參與率、知曉率、認知率以及從當地醫院所獲得的一些數據分析可得:有將近21%的居民近年患了有醫院明確診斷的某些慢性疾病,其中以高血壓為主,其次為糖尿病,其他疾病為輔。可見,目前居民的健康狀況實在令人擔憂。但是,令人欣慰的是絕大多數居民都在按照醫生的囑咐定期服藥。
2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預防慢性疾病的發生。近8%的居民覺得經常性的適量運動能預防慢性疾病的發生。而有近74%的居民有意識的進行鍛煉,一半以上則是以個體隨意性活動為主,而另一部分則以群體性健身活動為主。
、絕大多數居民對合理膳食及合理運動都有普遍的認識。而其中多數居民有意識的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。
4、總體說,這個情況令人不太滿意,還有相當一部分的居民對自己的健康沒有給予應有的重視。所以這些需要衛生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進行宣傳教育,使他們盡可能多的了解健康知識,特別是一些有針對性的健康教育講座,健康知識宣傳欄廣播電視等各種方式進行宣傳,讓絕大多數的居民對健康的生活方式全面了解,并且會采取正確的方式保持生活的健康。
在本次調查中發現雖然有很多居民意識到了合理運動有利于身體健康,多數在社會壓力愈發大的情況下,許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時間,取而代之的`是睡覺,而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。
在這次社會實踐調查中,我發現居民的健康教育活動參與率與健康資料擁有率較高,而如何提高健康知識知曉率與形成率,將成為社區工作者工作的重心。
六、調查建議:
針對以上情況,調查者認為應從以下幾個方面大力改善和促進農村居民生活質量,保障身體健康:
1、健康教育需要國家政策、社區環境的大力支持,有固定或不定的場所和相關設施去改善健康生活的方式。
2、需要一些專業的經驗豐富的傳播者進行宣傳,要搞好社區健康教育,首先要對社區居民的健康狀況做全面了解。針對當地環境情況制定出相應的健康教育計劃,并且采取相應措施,從而使居民的健康水平提高一個臺階。
通過這次的社會調查,我收獲了不少,尤其是在從個人到整體方面,懂得了人與人之間是需要相互關心,相互了解的,這樣我們這個社會才能變成一個真正和諧的社會。
第七篇 2024農村環境調查報告3300字
農村環保是生態環境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況,推進農村環保工作的進一步開展,__年8月至9月,我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區縣的數十個村、鎮和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高城鄉居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、我市農村環保工作的基本情況
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態示范創建為載體和抓手,把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態示范創建,不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
(一)生態示范創建取得積極進展。生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動,有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至__年底,全市獲國家級環境優美鄉鎮1個,省級生態示范區2個,市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過了國家級生態示范區縣預驗收。為使創建活動順利開展,各區、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態區、曲江新區強力推進生態創建活動,目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優化了農村環境,推動了生態示范創建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政__年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態養殖,強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。市上下撥110萬元環保專項資金,支持了4個畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養雞場生態示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池,使畜禽糞便資源化,實現了“畜-沼-農”循環發展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉各村散養戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進。市建委、市愛衛會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衛管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創新和集成創新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠,玉山鎮污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環境。非降解 農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。__年,灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業,搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近__戶。同時,加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環境更舒適。
第八篇 農村環境衛生自查報告4800字
農村環境衛生自查報告
按照縣委關于城鄉環境衛生綜合整治工作要求,紅毛鎮黨委、政府高度重視,把鄉村環境衛生整治擺上重要的議事日程,作為當前重要的中心工作之一。不斷加城鄉環境衛生綜合整治力度,重點對城鄉結合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環境進行整治,通過集中整治,我鎮環境衛生狀況有較大的改善,人民群眾的生活環境明顯變化。下面,就我鎮開展鄉村環境衛生整治工作自查工作匯報如下:
一、領導重視,機構健全
紅毛鎮黨委、政府高度重視環境衛生整治工作,經常召開黨政聯席會議研究討論我鎮鄉村環境衛生整治工作,下發了紅毛鎮鄉村環境衛生整治工作實施方案,成立由鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長、鎮黨委副書記、紀委書記任副組長,其余班子成員、各村黨支部書記、七所八站負責人為成員鄉村環境衛生綜合工作領導小組。各村、鎮直機關企事業單位也成立了環境衛生整治領導小組,制定方案,分解任務,落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為我鎮鄉村環境衛生整治工作的開展提供了堅強組織保障。
二、加強宣傳,提高群眾認識
做好宣傳農村環境衛生綜合整治是加快新農村建設的現實需要,是率先統籌城鄉發展、建設幸福__的必然要求,是縣委、縣政府為民辦實事的重要內容,更是改善農村人居環境、造福農民朋友的大好事。今年以來,紅毛鎮黨委、政府把宣傳環境衛生整治工作作為貫穿活動始終,通過設立宣傳欄、發放宣傳單、宣傳冊、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳鄉村環境衛生整治工作重要意義。同時,將環境衛生宣傳進村到組入戶,使農村環境衛生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動搞衛生的意識明顯增強。形成人人關心鄉村環境建設、人人參與環境整治的良好氛圍。截止目前,我鎮共發放宣傳單1000余份,發放印有環境衛生知識宣傳冊1000余本,懸掛路牌刀旗橫幅36條。
三、環境衛生制度完善,督查常態化
針對農村環境衛生整治的長期性、復雜性、艱巨性,我鎮通過完善制度,定期督查評比,推動環境整治深入開展,促進鎮村長久保潔。我鎮先后制定了《村委會環境衛生實施方案》、《村委會環境衛生公約》、《村農戶衛生評比制度》、《家庭衛生評比榜》、《家庭衛生牌》、《環境衛生整治考評標準》等制度,逐步實現環境衛生整治規范化、制度化。同時,加強環境衛生整治督察,定期不定期由黨委書記親自帶隊,以拍照、座談、查看資料、現場檢查等形式當場打分,對鎮墟單位和村委會、村小組進行排隊通報,并主持召開講評會,做到每周一督查、一通報,每月一總結、一考核、一排隊。其中,對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見,責令限期整改,對行動慢、效果差的村進行通報批評,好的經驗、做法在全鎮推廣。
四、加大資金投入,確保環境衛生整治有效運轉
紅毛鎮黨委、政府致力于改善人居和經濟發展環境,鎮財政不足的情況下,投入大量資金用于環境衛生綜合整治工作。針對我鎮環衛基礎設施建設不足,先后投入78萬元,新建垃圾池40個,發放垃圾桶350個,在海榆中線公路紅毛段和鎮墟主要道路、各村建立了垃圾池,增設大量垃圾桶。改變過去,因環衛設施不足導致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問題,村民的愛衛意識得到明顯的提高,垃圾收運基本實現了“戶分投、村收集、鎮轉運、縣處理”的目標。同時,我鎮根據環境衛生工作需要,購買一輛托運垃圾的拖拉機,進一步加大對我鎮垃圾收運。現在,基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時清收,較遠地區的垃圾三天至一周清收一次。此外,我鎮專門設立了鄉村環境衛生工作經費,確保整治工作的有效運行,組建了垃圾清理隊伍,同時要求各村要相應成立環境綜合整治專業隊,對鎮村的環境衛生能夠定時進行大清除。
五、狠抓落實,著力整治鎮村環境
今年上半年,我鎮先后5次組織人員對我鎮鄉村公路進行養護,共養護里程314.2公里。組織鎮干部職工、村干部、中小學師生及部分村民等2800多人的清潔隊伍,在各村委會、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛生死角進行了徹底的清掃,清理排水溝100米,綠化城鎮面積62.3畝,綠化村莊面積255.8畝。經過大力整治后,鎮容村貌煥然一新,村民無不拍手稱贊。
六、存在問題
(一)群眾環保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮里多次對群眾進行環境衛生整治的宣傳和教育,但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合更是相差較遠,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現象仍較為嚴重,雖有垃圾池、但“無人問津”,村民自覺保持良好的衛生習慣仍未形成,同時對保潔工作的配合不夠,給環境衛生整治工作增添了很大的難度,監督管理機制還有待改進。
(二)、經費不足,與實際需要存在差距。由于當前我鎮財政壓力較大,對環境衛生的基礎設施建設投入少,造成對環境衛生治理經費的投入明顯不足,資金保障仍有困難,基礎設施仍需完善等。
七、下一步工作
(一)加強愛護環境衛生意識。以培養青少年良好環保意識為突破口,加強青少年的環保宣傳教育,開設環保知識課程和社會實踐活動,培養青少年的良好環保習慣,用青少年良好環保行為來影響和感染成年人,從而培養出更多新型文明公民。
(二)以建立高標準農村環衛示范村為突破口,以點帶面,促進農村環境衛生根本好轉。目前,主要困難是建設高標準農村環衛示范村基礎設施的資金不足,希望縣政府給予重點支持,確保示范效應。
(三)健全衛生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。
(四)完善衛生監督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責任心強的人員,成立一支環境衛生監督隊伍,對村民和保潔人員進行監督。一方面監督村民自覺愛護環境,形成良好的衛生習慣,另一方面監督保潔員認真履行自己的職責,為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯系。
農村環境衛生自查報告
我鎮按照縣委、縣政府的統一部署,結合上月農村衛生整治督辦情況,對全鎮環境衛生整治工作進行了認真、詳細的自我檢查。通過自查,我鎮的環境衛生整治工作主要呈現出以下幾個特點:
一是領導高度重視、精心組織。自從我縣召開環境衛生整治動員大會以來,我鎮黨委、政府高度重視、精心組織,抽調精兵強將專門從事環境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環境衛生整治工作組,動員各村委會、鎮屬各單位高度重視環境衛生集中整治活動,加強組織領導,籌措好活動資金,落實整治人員、設備,按照路段及職責分工抓好落實,共同參與。領導小組下設辦公室、指導組和督查問責組。制定嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領導到位、責任到位、措施到位。
二是積極動員,廣泛發動。在環境衛生整治工作中,我鎮廣泛發動,采取樹立宣傳牌、發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮范圍內大張旗鼓地進行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處,發放《“清潔家園、和諧鄉村”倡議書》20__多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關干部走上街頭進行街道清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環境衛生整治活動中來。在鎮黨委、政府的統一領導下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動手、全民參與的良好氛圍,掀起環境衛生整治的高潮。
三是嚴格標準,工作扎實。我鎮投入了大量人力、物力、財力,嚴格對照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任片區,增設環衛工人和保潔員,購買垃圾清運車。對鎮區主要出入主干道路、集鎮范圍內亂搭亂建、占道經營、違章建筑、廣告牌、標志牌進行拆除清理。我鎮對居民區、商鋪下實行“門前三包”,包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎設施完好無損。多次出動大型機械設備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進行集中清理。經過扎實的工作,我鎮環境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑,對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現象進行了治理,河道垃圾得到及時清理,確保全鎮環境清潔衛生,道路平整,交通暢通。
四是加強監督,鞏固效果。頭陂鎮在環境衛生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全鎮衛生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規范有序。道路、企業、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象,呈現出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮對街道、村莊的環境整治工作又進行了責任劃分,由我鎮環境衛生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作。另外,我鎮還設立監督舉報信箱,加強群眾監督,對各路段責任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的單位要進行通報批評。
通過檢查,也發現了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分村莊、路段環境衛生還存在一些死角,比如:村莊道路兩側還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現象時有發生,集鎮范圍內還存在衛生死角等。對這些地方存在的環境問題,我鎮已經進行了最后的清理,并明確了相關的責任人。
在今后工作中,我鎮將明確責任分工,嚴格工作要求,形成良性工作機制,把環境整治工作當作一項長期的工作任務,常抓不懈,確保環境整治效果的保持和鞏固。
農村環境衛生工作自查報告
我村按照區委、區政府的統一部署,結合上月農村衛生整治督辦情況,對我村環境衛生整治工作進行了認真、詳細的自我檢查。通過自查,我村的環境衛生整治工作主要呈現出一下幾個特點。
一是領導高度重視、精心組織。自從我村召開環境衛生整治動員大會以來,村支兩委、黨員、小組長、代表高度重視、精心組織,調整精兵強將專門從事環境整治工作,成立了支部書記任組長、黨員、兩委人員、組長代表的環境衛生整治工作組,動員每小組村民高度重視環境衛生集中整治活動,按照每小組路段及職責分工抓好落實,共同參與。指導組和督查組,制度嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領導到位、責任到位、措施到位。
二是積極動員,廣泛發動。采取樹立宣傳欄、發動宣傳單全村范圍內大張旗鼓地進行宣傳,共樹立宣傳欄__余處,發放宣傳單__余份,取得了良好的宣傳效果。多次組織黨員、兩委人員進行對進寨道路清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與環境衛生整治活動中來。形成人人動手、全村參與的良好氛圍,掀起環境衛生整治的高潮。
三是嚴格標準,工作扎實。我村投入大量人力、物力、財力,嚴格按照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任路段,增設環衛工人和保潔員,購買垃圾清運車。轄區主干道范圍內亂搭亂建、占道經營、違章建筑、野廣告牌、標準牌進行拆除清理。“門前三包”包門前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫。包門前無亂搭亂建、亂堆亂放。包門前基礎設施完好無損。多次出動大型機械設備對對建筑垃圾及水庫周邊垃圾進行集中清理。經過扎實的工作,全村環境治理以取得了一定的成效。拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、“三堆”臟、亂、差現象進行了治理,水庫垃圾得到及時清理,確保全村環境清潔衛生,道路平整,交通暢通。
四是加強監督,鞏固效果。八組在環境衛生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全村衛生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規范有序。小組一改過去臟、亂、差的不良現象,呈現出一派嶄新的氣象,為鞏固成果,全村主干道環境整治工作又就行了責任劃分,由村環境衛生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作、另外,還設立監督舉報信箱,加強群眾監督,對主干道責任行動迅速、成績突出的工作人員、群眾要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的工作人員群眾要進行通報批評。通過檢查,也發現了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分是小組的串戶路環境衛生還存在一些死角,全村串戶路兩旁還有雜草,生活垃圾亂堆亂放現象時有發生,對這些地方存在的環境問題,進行了最后的清理,并明確了相關責任人,在今后工作中,將明確責任分工,嚴格工作要求,形成良性工作機制,把環境整治工作當成一項長效的工作任務,常抓不懈,確保環境整治效果的保持和鞏固。
第九篇 農村環境整治調研報告5600字
農村環境整治事關農業的持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉發展的必然要求。中國共產___在12月31日發布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環境綜合治理工作,縣政協牽頭,組織相關部門對全縣農村環境開展調研,并到全省農村環境整治示范縣攸縣進行了學習考察。現將調研情況匯報如下。
一、當前我縣農村環境的狀況
近年,省委、省政府開展了農村環境連片整治工作,統籌城鄉發展,各級政府組織力量對農村環境衛生進行了集中整治和連片推進,農村環境面貌大為改觀。縣委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀,農村環境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農村以群居的形式發展,農村建設缺乏規劃,環保基礎設施嚴重缺乏,環保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業、醫療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環境衛生。
(二)面源污染越來越大。
農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規模和散養的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統計,我縣規模化養殖業已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。
(三)企業污染越來越重。
全縣現有的鄉鎮企業廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環境承載能力。少數企業受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的企業甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環境質量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農村環境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環保,為什么要環境,怎樣才能環境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮,沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中,在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環境保護意識不強,有些根本就沒有環保意識,沒有想過環境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統習慣難以改變。
我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉鎮鎮區村省市縣鄉財政安排了少量環境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環保設施,也沒有環衛人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養殖場合理設置和規范運營、水產養殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監管體系還不健全。
農村環境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環境治理缺乏統一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
三、農村環境整治的建議
面對環境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉同治,統籌城鄉發展。
(一)要形成統一認識,以強大的合力組織整治。
環境整治不像項目建設那樣創造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發展、身心健康和社會穩定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統一思想認識。
形成治理共識,環境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉環境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態建設的力度抓環境整治工作,上下齊心,統一認識,全縣“一盤棋”推動環境整治工作的實施。
二是組建高規格班子。
環境整治牽涉的職能部門多,為統一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創辦”合并設立城鄉環境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉鎮要迅速將行動統一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環境整治這場攻堅戰、持久戰。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環境保護氛圍,提高環保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環保知識,讓廣大民眾明白“什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環保”。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環境整治的政策、環保帶來的效果、環境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發動群眾積極投工投勞搞環保基礎設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環境的危害,增強居民群眾愛護生活環境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環保”向“我要環保”轉變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發揮工共婦、義工、協會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業、學校、居民廣泛參與以城鄉環境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉環境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環境整治是一項系統工程,必須要用科學的理念、創造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區,建立水源保護牌,切實加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉環衛基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則,加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執行相關規范和標準,提高企業污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系,積極發展良性循環的生態農業,加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實現農業的可持續發展;繼續實施生態綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態建設,美化居住環境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉環境。
二是著力多元投入。
城鄉環境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉環境綜合治理持續開展。財政預算投入就是縣鄉兩級財政要加大環境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環保基礎設施建設,確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業面源污染、畜禽養殖廢水治理、農村環境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉村環保規劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規模化畜禽養殖污染治理、生態文明創建等工程建設,確保農村環保投入穩定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業、個體私營業主投資、捐資支持城鎮、鄉村建設,帶動環境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業主、民營企業家以及有良好社會影響的代表人士聯系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環境治理。
三是嚴格監督考核。
加強督查監管,建立健全輿論監督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉環境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日常考核、單項考核與綜合考核相結合,做到常態化、規范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉鎮參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續整治。
環境整治是一項多部門、多人員的全局性系統工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰、持久戰的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環境保護工作的平衡發展。
二是堅持管理的密度
把管理內容具體化、管理指標區域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態化,真正形成城鄉環境治理聯動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發展的速度。
把整治工作同轉變經濟發展方式、促進產業升級、推進城鄉統籌發展、新型城鎮化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統籌思考、協調推進,逐步實現城鄉環境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉環境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。(www.suibi8.com)職能部門要加大日常環境監督執法力度,對不執行環境影響評價、違反建設項目環保“三同時”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規采礦造成生態破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環境衛生、環境保護相關法律和條例規定,健全和完善政策和規章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉鎮要大力推廣農村環境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉處理”和“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環境能力,促進我縣經濟和社會事業又好又快發展。
農村環境整治調研報告范文
第十篇 關于農村環境調查報告1950字
為了解農村環境衛生的真實情況,進一步改善廣大農民的生產、生活環境,提升農村整體面貌。近期,我組成員深入___村及石___村進行了細致的調查摸底,重點是對農村村道、水溝、房屋周圍、小溪流、衛生設施、垃圾處理措施及群眾的衛生習慣進行調查。
一、農村環境衛生的調查情況
(一)調查目的:通過對農村衛生狀況的調查,分析農村存在的環境衛生問題及其成因,并提出相應的建議。
(二)調查時間:2024年__月__—__日。
(三)調查對象:___村及石___村的村民,___村的干部。
(四)調查方法:深入農村觀察及詢問村民和村組負責人,并發放調查問卷。
(五)調查內容:農村的生態環境,政府的舉措和村民的態度。
(六)調查過程:本次調查共察看了50棟居民房屋周圍、7條村道、4條水溝的環境衛生情況,并發放了25份調查問卷,從中發現了新農村環境衛生與城鎮小區衛生的差距有所縮小,但由于農村集體經濟較為薄弱,村民環保意識還不強,仍存在一些問題。
二、農村環境衛生調查結果與分析
(一)___村是“湖南省農村清潔工程示范村”,經實地調查,發現以下做得好的方面:1.村容村貌整潔衛生。一進___村,給人的感覺就是兩個字“干凈”,320國道穿村而過,走在國道上,環顧四周,干干凈凈。走在村道上,發現這些路竟全是經水泥硬化過的,很平整。村道上大多也是非常干凈,村民隨手亂丟的現象很少見。有些住戶門前還栽有鮮花,看起來十分舒服,感到特別的快意。
2.垃圾收集處理設施齊全。目前,共建成了10座農田廢棄物收集池,設置公共垃圾箱5個,建立生活垃圾收集池3個,每戶配置垃圾箱2個,新建沼氣池10余口,將生活垃圾、生活污水等進行及時回收處理。
3.村內宣傳到位。村里現安裝有高音喇叭,每隔一段時間,村里都會打開喇叭,進行宣傳廣播,告訴村民要保護環境,不亂扔垃圾。
4.制度較為完善。該村制定了《___村生態村建設規劃》積極落實規劃舉措,著力營造生態的宜居環境,實現家居環境清潔化,資源利用高效化和農業生產無害化。另一方面,建立健全《村規民約》,從制度上約束和規范村導的日常生產及生活行為,通過簽訂清潔生產和環境衛生責任狀,督促監督村民的日常行為,年終進行“生態文明戶”評選,實行無職黨員“設崗定責”制度,每個村民小組設定1—2個“清潔衛生崗”,同時聘請11名保潔員,每周2次進行清掃,以確保環境衛生整潔。
5.經費較為寬裕。該村每年會得到上級政府的大力支持,給予一定數量的環境治理經費,加上本地一些村民自發的捐贈和村里面的一些租地,開店的收入,使得環境治理維護工作得以順利開展。
(二)___目前還存在的問題
1.村民的綜合素質還有待提高。在我們詳細說明來意后,請求村民配合填寫問卷時,前后共有12人不愿接受調查填寫問卷,其中有1人甚至對我們進行這樣的調查,嗤之以鼻。這讓我們想到這樣一個事實:___村作為省級示范村,每年都會有大量的領導和游客來參觀,按理說,該村村民是所有村中素質較高的,但是經過這次的調查,發現并不是這樣的,一部分村民對外來人員的態度是不理想的,要么就是不理,要么就是拒絕回答你的問題,沒有體現出該有的素質來。不知如果領導和游客來參觀時,面臨這樣的境況時該作何感想。所以我認為___村對于村民的文化建設還需投入大量的時間進行教育及引導。
2.村中仍存在死角。從村委會往里走,穿過鐵路橋洞,發現里面的一些山腳和水溝中還有垃圾,在道路中有被打死的老鼠沒人清理。
3.有少部分人仍不自覺。觀察發現仍有少數年青人不自覺,抽完煙就把煙頭丟在地上,還有些人隨地吐痰,極不雅觀。
4.冶煉廠有較大污染,部分村民反映冶煉廠離他們家太近,排出的廢氣經常飄到他們家,影響空氣質量。
(三)石___村與___村比,問題要嚴重得多。
1.首先村容村貌較差。村道兩旁散落有零碎的紙片、煙頭、煙盒,觀察房屋周圍衛生也不整潔,總有一些小垃圾,水溝里有小孩的玩具球、礦泉水瓶、煙盒等。
2.生活垃圾丟得多。表現在腐爛的菜葉、果皮亂丟,造成細菌滋生,蚊叮蟲咬。
3.衛生設施欠完善。觀察發現有些農戶家門口有垃圾桶,而有些則沒有。村子周圍也沒有較大的垃圾箱。走訪中發現一個叫農場的地方,里面操坪上充斥著垃圾,一個垃圾桶也沒有,居民更是隨手亂丟,大部分垃圾丟入河里,污染了水源。
4.制度不全。當我們詢問是否有相關的村規民約和責任區劃時,大多數村民卻是搖頭不知。
5.村中領導不重視。宣傳不到位。當我們來到村委時,大門緊閉,更需注意的是連村委門口都是垃圾,讓人擔憂,而且我們也沒有看到宣傳設備。
6.村民素質較低,在石___村,我們共向20人說明了來意,但僅有5人愿協助我們調查,大多數人不明白我們這樣做的目的和意義。
7.安圣電池廠污染問題。村民反映,安圣電池廠經常亂排污水,污染程度極為嚴重,附近村民干農活時經常聞到刺鼻異味。
從以上得到的調查結果發現兩村存在著較大的差距,為何會存在差距,經組員討論并詢問___村書記后得到以下分析結果:
第十一篇 關于加強農村環境污染治理情況的調研報告10350字
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隨著經濟的發展,農民生活水平的提高和人口的不斷增加,農村綜合開發規模和鄉鎮工業對資源的利用強度日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀。多年來,環保工作的重點主要是城市和工業污染防治,而對農村和小城鎮建設和發展過程中的環境問題重視不夠。農村是整個社會的基礎,沒有農村優良的環境,便沒有整個區域的良好環境,創建環保模范城市就沒有根本保證。治理農村環境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,構建和諧社會的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環境是最為基本的一項權益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環境”這樣質樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協調可持續發展”的科學發展觀的重要內容,充分體現了領導人對人民群眾的的基本權益是非常關心、關注的,這也是構建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內容。
農工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關注農村環境污染治理問題,在對我市農村環境污染情況調研的基礎上,于__年元月向市政協提交了《加大治理農村環境污染力度,盡快改善農村環境面貌》提案,引起了有關部門的高度重視。市環保局和三縣四區政府積極回應,給予了詳細答復。為了更深入更全面地了解我市農村環境污染和治理情況,為市委市政府進一步抓好農村環境污染治理工作提供有參考價值的建議,__年6月,農工黨市委常委會研究決定繼續將其作為我會本年度的調研課題之一,專門成立了由有關專家、政協委員等組成的調研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細的調研提綱,開展了深入細致的考察調研。調研期間,分別與市環保局、包河區政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區政府有關部門關于環境污染治理情況介紹,并就農村環保問題展開了積極的討論。調研小組還在有關部門的領導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區某規模化養豬場、大圩鄉生態農業基地、義城鎮塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮阮巷村無公害草莓生態種植區、義井鄉沼氣池建設、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養殖廠、污水處理廠,現場聽取情況介紹。同時,調研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮的養橋村、張小郢,七里塘鎮的躍進村,義城鎮的董城村等村鎮明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調研,對我市農村環境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調研材料的初稿。在與市環保局座談會上又深入交換了意見,市環保局對初稿提出了詳細的書面補充材料,在此基礎上,形成了本篇調研報告。
一、農村環境污染情況現狀及原因分析
隨著城鎮化進程的加快,城市工業向農村的迅速轉移,化肥、農藥及地膜的頻繁使用,小城鎮和鄉村聚居點人口快速增加造成我市農村環境污染源點多面廣的現狀,已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在:
1.生活垃圾污染。突出表現在:
(一)農民的環境意識較差,農村生活環境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在,不僅影響鎮容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發生了很大變化:以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。
(四)村鎮布局不合理,環衛基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數字,比城市應該低一些,但是農村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國城市供水水質有20%不達標準,而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環境因素的影響,我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農民反映強烈。主要表現在:農村生活污水處理設施嚴重滯后,目前各鄉鎮污水管網基本不配套,絕大多數無序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染和生活污染;農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業、生活排放廢水及農業退水污染。農業退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外,集約化養殖業對水環境的污染問題也日益突現,畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
據調查,包河區飲用苦咸水及污染水人數為33485人,根據包河區疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據調查,巢湖西半湖及其支流多數不能滿足相應水域功能區水質要求,水質污染使水生態系統的基本物質基礎受到損害,水生生物種群結構和漁業資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監測結果表明,縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質,有機物污染程度極為嚴重。
3.工業企業污染。近年來,各鄉鎮尤其是工業園區加大招商引資的力度,基于優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業,其中只有部分企業能做到達標排放,相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業生產排放的污染物總量日趨增多,造成農村環境質量下降,是不爭的事實。
4.農業面源污染。
農村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止__年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據調查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規模化養殖場能對污物進行較為正規的和標準的處理。畜禽養殖業快速發展造成了農村環境污染日益嚴重的現狀,已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產業化園、白帝乳業公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質惡化,南崗鎮人民強烈不滿。
(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。__年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農藥附著在農作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數量和種類劇減,更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區每年要產生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農村和市區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當的灌溉方式,導致土壤有機質減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質以每年2%的速度下降。另外,我市農業以糧棉油輪作種植為主,產品輸出結構低化,資源利用率低,生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環境污染的日趨發展。
二、我市在于農村環境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環保部門、各區、縣相關部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環保部門、各縣、區政府的有關部門圍繞農村環境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關的政策,采取了一些切實有效的措施,為農村生態環境的建設做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農村環保工作體系和機制,為實現生態環境良性循環提供了有力的支持。
市環保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮、下塘鎮、大楊鎮等8個全省重點小城鎮的環境規劃,明確了小城鎮階段性建設目標任務,為小城鎮建設發展指明了方向。包河區政府為加大對農村生態環境監測力度,制定了《葡萄優質無公害生產標準》、《番茄優質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規程,出臺了《龍蝦池塘養殖技術操作規程》、《龍蝦稻田養殖技術操作規程》等一系列養殖技術規范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發了《關于切實加強環境保護工作的決定》,規定了環境保護的目標和重點,嚴格環境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區、蜀山區、廬陽區政府也就環境污染治下問題出臺了相關政策和規定。
2.農村生態環境建設初見成效
目前我市建成生態示范村70個,其中,省級生態村3個,市級生態村18個,縣級生態村49個。自然保護區已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態村建設、自然保護共建設發揮了試點和示范作用,有力地推動了農村環境保護工作。長豐縣不斷加大對農業設施投入力度,改進種植技術,建設無公害草莓、蔬菜示范區,已建成無公害草莓示范區3萬余畝。包河區政府圍繞農村環境污染治理,加大投入,大力發展生態農業,啟動“生態家園富民工程”。全區建成無公害蔬菜生產基地7700畝,全區規模養殖綜合養殖技術使用率達80%以上。__年大圩鄉被評為省級生態農業示范鄉,由此帶動了大圩休閑旅游觀光農業的發展。近幾年來,大圩鄉已成功舉辦了三屆菜花節,二屆葡萄節,以及植樹節、垂釣比賽等活動,在全市及全省創出了農業旅游品牌,大圩鄉休閑觀光農業不僅拉動了農民的收入,調動了農村調整種植結構積極性,也對傳統種植作物帶來的面源污染的減少產生積極作用,農業生態環境得到基本改善,促進了農業可持續發展。
3.環境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快,工業污染初步控制
目前我市的環境基礎設施建設步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質的穩定達標,市環保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質穩定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環保總局組織的環保驗收。市環保部門通過實施“整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動”,實現鄉鎮工業污染總量措施,遏制了鄉鎮工業企業污染反彈。肥西縣環保部門也不斷加大對環境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關閉了污染污染嚴重企業7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環境違法行為,基本實現工業廢水達標排放目標。同時,嚴格執行項目準入制度,將工業污染防治由末端轉變為從源頭抓緊起。十五期間,環保審批率達99%,“三同時”執行率為87%,注重對桃花工業園,紫蓬山風景區等重點區域環境監管,切實履行環境影響評價制度。
4.環境執法力度加大,小鄉鎮環境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環境造成了極大的污染。__年,在市委、市政府的重視和指導下,市環保部門積極開展禁燒區范圍內的禁燒執法工作。據統計,整個禁燒期間共出動執法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農作物秸桿焚燒現象得到了控制。
5、集約化畜禽養殖污染防治工作取得一定進展,通過嚴把新建養殖場審批關,引導養殖業走集約化、規范化、資源化、污染減量化的可持續發展戰略,進一步推動了農村的環境污染治理工作。經調研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環養殖,對大型養殖場要求企業達標排放,對小型養殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現了糞便—沼氣—肥料的循環使用,既節約了能源,解決了農戶用能問題,又對環境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉農戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農村環境污染問題的治理重點和難點
經過市、各縣政府和有關部門的多年努力,我市農村生態環境有了一定程度的改善,生態環境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農村環境問題比城鎮環境問題更復雜化和多樣化,主要表現在:
1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現,不少農村的基層領導對加快發展農村經濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經濟發展,缺乏可持續發展觀念,忽視環境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數縣級領導,也認為發展起來了,環境污染自然就可以解決了,還存在先發展后治污的不正確觀點。
2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農村環境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性,加之長期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,農村的生態環境不斷惡化。
四、開展農村環境整治和環境基礎設施建設的緊迫性和重要性
(一)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,構建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經濟社會和城市建設發生了翻天覆地的變化,但農村環境卻沒有得到有效改善,局部環境質量越來越差。而城市環境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規模,污染更加集中,由此導致了許多環境問題。__屆五中全會通過了《___關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,將環境保護的要求滲透到經濟社會發展的各個方面,充分體現了走可持續發展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發展的規劃建議。因此,我們必須從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環境基礎設施建設和開展農村環境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環境問題,以維護好人民群眾最休戚相關的環境利益。
(二)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是落實生態市建設具體行動。
國務院總理溫--11月24日主持召開國務院常務會議,研究加強環境保護工作中指出:我國環境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環境承載能力。隨著未來經濟總量增加,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發展全局的高度,把環境保護擺在更加重要的戰略位置,堅持環境保護基本國策,在發展中解決環境問題。要把環境保護與經濟結構調整結合起來,依靠科技進步,發展循環經濟,倡導生態文明,強化環境法治,完善體制機制,推進環保事業的發展。會議提出了未來5年和15年環境保護的目標。到__年重點地區和城市的環境質量得到改善,生態環境惡化趨勢基本遏制;到2024年環境質量和生態狀況明顯改善。近幾年來,我市環境污染格局發生了根本性變化,城市生活污染、農業農村面源污染日益上升,農業、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農村環境整治和加強環境基礎設施建設已到刻不容緩的地步,只有遏制住環境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環境,才能為發展工業騰出大量的環境容量,從而為加快我市發展奠定良好的環境基礎。
五、幾項建議:
立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯動,齊抓共管,以經濟建設為中心,以我市千億元規劃大發展的契機,從生態破壞的根源入手,轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。在恢復與保持良好的生態環境與合理利用全市自然資源的前提下,協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系;以發展高新技術促進整體傳統產業升級,努力發展知識經濟和循環經濟,努力建設現代生態農業,推動生態城市建設,促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。我會建議如下:
1.強化環境目標責任意識,建立和完善農村環保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求,“建立科學評價發展與環境保護成果機制,完善經濟發展評價體系。將環境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容,定期公布考核結果,嚴格責任追究制。”調整和優化考核指標體系和評價標準,將環保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作,不僅重視經濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。力求經濟和環境雙贏。
(2)健全環境法規和標準體系。加強環境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執法責任追究制,依法打擊各類環境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態環境影響評估制度,對各類開發建設規劃開展環境影響評價,按照生態功能區劃和區域總量控制的要求,完善生態環境保護的法制建設,嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態環境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態農村的建設工程,加快生態農業發展。
我市各縣區農業生態建設工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農業生態建設發展不平衡。二是生態技術支持體系不夠完善,三是隨著生態農業的整體推進,特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態農業技術推廣力度不夠,服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺“合肥市農業生態保護條例”等相應的法規和政策。抓緊編制生態環境建設和保護規劃,合理劃分生態功能區,制定和實施生態環境保護戰略和策略,為全面促進農村生態環境建設和保護提供法治和科學依據。
(2)把發展農業清潔生產技術作為今后工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區,減少化肥的使用。促進農業產業結構調整,優化農業種植結構,建立循環經濟發展模式,降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。科學規劃、合理布局養殖業的發展,所有規模化畜禽養殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養殖污染防治示范工程建設,推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式,努力減少農業面源污染。
(3)大力開展生態村、環境優美鄉鎮、生態經濟示范區的建設。加大農村環境整治力度,加強村鎮規劃、建設和管理,進一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環保等納入城市管理范圍,在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農村居民生產、生活環境。加強自然保護區建設,重點做好縣級森林公園和風景名勝區的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺,水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規建設,建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規的建設,加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環境長效管理機制,啟動水環境監測管理信息庫的建設。通過完善水環境管理機制,啟動水環境監測、污水管網等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜,統籌建立城鄉污水處理系統。完善市政污水管網和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網,依據相關規劃建設污水處理設施。優先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網。最大程度的實現配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區,加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理,改善水質;停止對生態系統的侵害,恢復自然生態系統的結構和功能;加強流域內用地生態功能區劃與管理。 繼續加大對工業廢水排放檢查促使工業企業實現排污穩定達標,通過走新型工業化道路,改造提升企業生產工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規劃管理,建設節水型城市。 通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節水型城市,多渠道開展非常規水資源的開發利用研究,逐步實現污水再生利用、雨洪利用等非常規水資源的開發利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足。可根據廢水的性質、處理后的用途以及環境的自然凈化能力、經濟能力,采取多種處理設施,做到技術可行性和經濟合理性的統一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農村工業企業的環境污染監管力度
一是加大環保執法力度,提高環境管理水平,對違反環保法律法規的行為,依法嚴懲,同時對工業污染物實行總量控制,確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度,加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環保法律法規的項目投產,調整產業結構,做到科學規劃,合理布局。三是針對工業園區企業集中的現狀,建立污水泵站,完善管網配套設施,從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。
5.加強論監督和宣傳,普及農村生態環保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強環保知識宣傳,提高城鄉干部群眾生態觀念,形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環境,提高環境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發展觀,摒棄以犧牲環境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發展的觀念,在發展農村經濟的同時,保護好生態環境,建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略,實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發放環保書籍和宣傳畫,表演文藝節目等多種形式,逐步在農村普及環境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環境。
6.建立和完善農業環境保護的投入機制。
一是充分發揮公共財政作用,始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投資機制,制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導,調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環境保護,擴展農業環保資金的來源渠道,改變環保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業經營的市場運行機制,使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
第十二篇 農村環境保護調研報告10350字
隨著經濟的發展,農民生活水平的提高和人口的不斷增加,農村綜合開發規模和鄉鎮工業對資源的利用強度日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀。多年來,環保工作的重點主要是城市和工業污染防治,而對農村和小城鎮建設和發展過程中的環境問題重視不夠。農村是整個社會的基礎,沒有農村優良的環境,便沒有整個區域的良好環境,創建環保模范城市就沒有根本保證。治理農村環境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,構建和諧社會的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環境是最為基本的一項權益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環境”這樣質樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協調可持續發展”的科學發展觀的重要內容,充分體現了領導人對人民群眾的的基本權益是非常關心、關注的,這也是構建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內容。
農工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關注農村環境污染治理問題,在對我市農村環境污染情況調研的基礎上,于2024年元月向市政協提交了《加大治理農村環境污染力度,盡快改善農村環境面貌》提案,引起了有關部門的高度重視。市環保局和三縣四區政府積極回應,給予了詳細答復。為了更深入更全面地了解我市農村環境污染和治理情況,為市委市政府進一步抓好農村環境污染治理工作提供有參考價值的建議,2024年6月,農工黨市委常委會研究決定繼續將其作為我會本年度的調研課題之一,專門成立了由有關專家、政協委員等組成的調研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細的調研提綱,開展了深入細致的考察調研。調研期間,分別與市環保局、包河區政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區政府有關部門關于環境污染治理情況介紹,并就農村環保問題展開了積極的討論。調研小組還在有關部門的領導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區某規模化養豬場、大圩鄉生態農業基地、義城鎮塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮阮巷村無公害草莓生態種植區、義井鄉沼氣池建設、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養殖廠、污水處理廠,現場聽取情況介紹。同時,調研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮的養橋村、張小郢,七里塘鎮的躍進村,義城鎮的董城村等村鎮明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調研,對我市農村環境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調研材料的初稿。在與市環保局座談會上又深入交換了意見,市環保局對初稿提出了詳細的書面補充材料,在此基礎上,形成了本篇調研報告。
一、農村環境污染情況現狀及原因分析
隨著城鎮化進程的加快,城市工業向農村的迅速轉移,化肥、農藥及地膜的頻繁使用,小城鎮和鄉村聚居點人口快速增加造成我市農村環境污染源點多面廣的現狀,已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在:
1.生活垃圾污染。突出表現在:
(一)農民的環境意識較差,農村生活環境“臟亂差”現象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在,不僅影響鎮容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發生了很大變化:以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。
(四)村鎮布局不合理,環衛基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數字,比城市應該低一些,但是農村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國城市供水水質有20%不達標準,而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環境因素的影響,我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農民反映強烈。主要表現在:農村生活污水處理設施嚴重滯后,目前各鄉鎮污水管網基本不配套,絕大多數無序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染和生活污染;農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業、生活排放廢水及農業退水污染。農業退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外,集約化養殖業對水環境的污染問題也日益突現,畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
據調查,包河區飲用苦咸水及污染水人數為33485人,根據包河區疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據調查,巢湖西半湖及其支流多數不能滿足相應水域功能區水質要求,水質污染使水生態系統的基本物質基礎受到損害,水生生物種群結構和漁業資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監測結果表明,縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質,有機物污染程度極為嚴重。
3.工業企業污染。近年來,各鄉鎮尤其是工業園區加大招商引資的力度,基于優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業,其中只有部分企業能做到達標排放,相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業生產排放的污染物總量日趨增多,造成農村環境質量下降,是不爭的事實。
4.農業面源污染。
農村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止2024年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據調查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規模化養殖場能對污物進行較為正規的和標準的處理。畜禽養殖業快速發展造成了農村環境污染日益嚴重的現狀,已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產業化園、白帝乳業公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質惡化,南崗鎮人民強烈不滿。
(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。2024年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農藥附著在農作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數量和種類劇減,更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區每年要產生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農村和市區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當的灌溉方式,導致土壤有機質減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質以每年2%的速度下降。另外,我市農業以糧棉油輪作種植為主,產品輸出結構低化,資源利用率低,生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環境污染的日趨發展。
二、我市在于農村環境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環保部門、各區、縣相關部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環保部門、各縣、區政府的有關部門圍繞農村環境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關的政策,采取了一些切實有效的措施,為農村生態環境的建設做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農村環保工作體系和機制,為實現生態環境良性循環提供了有力的支持。
市環保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮、下塘鎮、大楊鎮等8個全省重點小城鎮的環境規劃,明確了小城鎮階段性建設目標任務,為小城鎮建設發展指明了方向。包河區政府為加大對農村生態環境監測力度,制定了《葡萄優質無公害生產標準》、《番茄優質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規程,出臺了《龍蝦池塘養殖技術操作規程》、《龍蝦稻田養殖技術操作規程》等一系列養殖技術規范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發了《關于切實加強環境保護工作的決定》,規定了環境保護的目標和重點,嚴格環境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區、蜀山區、廬陽區政府也就環境污染治下問題出臺了相關政策和規定。
2.農村生態環境建設初見成效
目前我市建成生態示范村70個,其中,省級生態村3個,市級生態村18個,縣級生態村49個。自然保護區已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態村建設、自然保護共建設發揮了試點和示范作用,有力地推動了農村環境保護工作。長豐縣不斷加大對農業設施投入力度,改進種植技術,建設無公害草莓、蔬菜示范區,已建成無公害草莓示范區3萬余畝。包河區政府圍繞農村環境污染治理,加大投入,大力發展生態農業,啟動“生態家園富民工程”。全區建成無公害蔬菜生產基地7700畝,全區規模養殖綜合養殖技術使用率達80%以上。2024年大圩鄉被評為省級生態農業示范鄉,由此帶動了大圩休閑旅游觀光農業的發展。近幾年來,大圩鄉已成功舉辦了三屆菜花節,二屆葡萄節,以及植樹節、垂釣比賽等活動,在全市及全省創出了農業旅游品牌,大圩鄉休閑觀光農業不僅拉動了農民的收入,調動了農村調整種植結構積極性,也對傳統種植作物帶來的面源污染的減少產生積極作用,農業生態環境得到基本改善,促進了農業可持續發展。
3.環境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快,工業污染初步控制
目前我市的環境基礎設施建設步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質的穩定達標,市環保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質穩定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環保總局組織的環保驗收。市環保部門通過實施“整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動”,實現鄉鎮工業污染總量措施,遏制了鄉鎮工業企業污染反彈。肥西縣環保部門也不斷加大對環境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關閉了污染污染嚴重企業7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環境違法行為,基本實現工業廢水達標排放目標。同時,嚴格執行項目準入制度,將工業污染防治由末端轉變為從源頭抓緊起。十五期間,環保審批率達99%,“三同時”執行率為87%,注重對桃花工業園,紫蓬山風景區等重點區域環境監管,切實履行環境影響評價制度。
4.環境執法力度加大,小鄉鎮環境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環境造成了極大的污染。2024年,在市委、市政府的重視和指導下,市環保部門積極開展禁燒區范圍內的禁燒執法工作。據統計,整個禁燒期間共出動執法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農作物秸桿焚燒現象得到了控制。
5、集約化畜禽養殖污染防治工作取得一定進展,通過嚴把新建養殖場審批關,引導養殖業走集約化、規范化、資源化、污染減量化的可持續發展戰略,進一步推動了農村的環境污染治理工作。經調研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環養殖,對大型養殖場要求企業達標排放,對小型養殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現了糞便—沼氣—肥料的循環使用,既節約了能源,解決了農戶用能問題,又對環境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉農戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農村環境污染問題的治理重點和難點
經過市、各縣政府和有關部門的多年努力,我市農村生態環境有了一定程度的改善,生態環境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農村環境問題比城鎮環境問題更復雜化和多樣化,主要表現在:
1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現,不少農村的基層領導對加快發展農村經濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經濟發展,缺乏可持續發展觀念,忽視環境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數縣級領導,也認為發展起來了,環境污染自然就可以解決了,還存在先發展后治污的不正確觀點。
2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農村環境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性,加之長期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,農村的生態環境不斷惡化。
四、開展農村環境整治和環境基礎設施建設的緊迫性和重要性
(一)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,構建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經濟社會和城市建設發生了翻天覆地的變化,但農村環境卻沒有得到有效改善,局部環境質量越來越差。而城市環境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規模,污染更加集中,由此導致了許多環境問題。十六屆五中全會通過了《___關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,將環境保護的要求滲透到經濟社會發展的各個方面,充分體現了走可持續發展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發展的規劃建議。因此,我們必須從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環境基礎設施建設和開展農村環境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環境問題,以維護好人民群眾最休戚相關的環境利益。
(二)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是落實生態市建設具體行動。
國務院總理___11月24日主持召開國務院常務會議,研究加強環境保護工作中指出:我國環境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環境承載能力。隨著未來經濟總量增加,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發展全局的高度,把環境保護擺在更加重要的戰略位置,堅持環境保護基本國策,在發展中解決環境問題。要把環境保護與經濟結構調整結合起來,依靠科技進步,發展循環經濟,倡導生態文明,強化環境法治,完善體制機制,推進環保事業的發展。會議提出了未來5年和15年環境保護的目標。到2024年重點地區和城市的環境質量得到改善,生態環境惡化趨勢基本遏制;到2024年環境質量和生態狀況明顯改善。近幾年來,我市環境污染格局發生了根本性變化,城市生活污染、農業農村面源污染日益上升,農業、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農村環境整治和加強環境基礎設施建設已到刻不容緩的地步,只有遏制住環境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環境,才能為發展工業騰出大量的環境容量,從而為加快我市發展奠定良好的環境基礎。
五、幾項建議:
立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯動,齊抓共管,以經濟建設為中心,以我市千億元規劃大發展的契機,從生態破壞的根源入手,轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。在恢復與保持良好的生態環境與合理利用全市自然資源的前提下,協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系;以發展高新技術促進整體傳統產業升級,努力發展知識經濟和循環經濟,努力建設現代生態農業,推動生態城市建設,促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。我會建議如下:
1.強化環境目標責任意識,建立和完善農村環保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求,“建立科學評價發展與環境保護成果機制,完善經濟發展評價體系。將環境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容,定期公布考核結果,嚴格責任追究制。”調整和優化考核指標體系和評價標準,將環保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作,不僅重視經濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。力求經濟和環境雙贏。
(2)健全環境法規和標準體系。加強環境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執法責任追究制,依法打擊各類環境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態環境影響評估制度,對各類開發建設規劃開展環境影響評價,按照生態功能區劃和區域總量控制的要求,完善生態環境保護的法制建設,嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態環境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態農村的建設工程,加快生態農業發展。
我市各縣區農業生態建設工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農業生態建設發展不平衡。二是生態技術支持體系不夠完善,三是隨著生態農業的整體推進,特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態農業技術推廣力度不夠,服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺“合肥市農業生態保護條例”等相應的法規和政策。抓緊編制生態環境建設和保護規劃,合理劃分生態功能區,制定和實施生態環境保護戰略和策略,為全面促進農村生態環境建設和保護提供法治和科學依據。
(2)把發展農業清潔生產技術作為今后工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區,減少化肥的使用。促進農業產業結構調整,優化農業種植結構,建立循環經濟發展模式,降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。科學規劃、合理布局養殖業的發展,所有規模化畜禽養殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養殖污染防治示范工程建設,推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式,努力減少農業面源污染。
(3)大力開展生態村、環境優美鄉鎮、生態經濟示范區的建設。加大農村環境整治力度,加強村鎮規劃、建設和管理,進一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環保等納入城市管理范圍,在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農村居民生產、生活環境。加強自然保護區建設,重點做好縣級森林公園和風景名勝區的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺,水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規建設,建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規的建設,加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環境長效管理機制,啟動水環境監測管理信息庫的建設。通過完善水環境管理機制,啟動水環境監測、污水管網等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜,統籌建立城鄉污水處理系統。完善市政污水管網和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網,依據相關規劃建設污水處理設施。優先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網。最大程度的實現配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區,加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理,改善水質;停止對生態系統的侵害,恢復自然生態系統的結構和功能;加強流域內用地生態功能區劃與管理。 繼續加大對工業廢水排放檢查促使工業企業實現排污穩定達標,通過走新型工業化道路,改造提升企業生產工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規劃管理,建設節水型城市。 通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節水型城市,多渠道開展非常規水資源的開發利用研究,逐步實現污水再生利用、雨洪利用等非常規水資源的開發利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足。可根據廢水的性質、處理后的用途以及環境的自然凈化能力、經濟能力,采取多種處理設施,做到技術可行性和經濟合理性的統一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農村工業企業的環境污染監管力度
一是加大環保執法力度,提高環境管理水平,對違反環保法律法規的行為,依法嚴懲,同時對工業污染物實行總量控制,確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度,加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環保法律法規的項目投產,調整產業結構,做到科學規劃,合理布局。三是針對工業園區企業集中的現狀,建立污水泵站,完善管網配套設施,從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。
5.加強論監督和宣傳,普及農村生態環保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強環保知識宣傳,提高城鄉干部群眾生態觀念,形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環境,提高環境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發展觀,摒棄以犧牲環境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發展的觀念,在發展農村經濟的同時,保護好生態環境,建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略,實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發放環保書籍和宣傳畫,表演文藝節目等多種形式,逐步在農村普及環境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環境。
6.建立和完善農業環境保護的投入機制。
一是充分發揮公共財政作用,始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投資機制,制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導,調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環境保護,擴展農業環保資金的來源渠道,改變環保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業經營的市場運行機制,使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
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