
農村扶貧調研報告怎么寫
1. 背景介紹:簡述農村扶貧的背景,包括國家政策、社會關注點以及當前農村貧困狀況的概述。
2. 研究目的:明確本次調研的目的,例如了解扶貧措施的效果、存在的問題及改進方向。
3. 調研方法:描述調研的步驟和方法,如實地考察、問卷調查、訪談等。
4. 數據分析:展示收集到的數據,并進行分析,比較不同地區、不同扶貧項目的成效。
5. 發現的問題:列舉在調研中發現的主要問題,如資源分配不均、扶貧項目可持續性不足等。
6. 成功案例:分享一些成功的扶貧案例,闡述其成功的關鍵因素。
7. 建議與對策:提出針對發現問題的解決方案,包括政策建議、資源配置優化等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
農村扶貧,作為我國全面建設小康社會的重要一環,近年來受到了政府和社會的廣泛關注。為了深入了解扶貧工作的實際情況,我們進行了一次全面的農村扶貧調研,旨在評估現有政策的執行效果,找出存在的問題,并探索更有效的扶貧策略。
結尾:
通過對多個地區的實地考察和深入研究,我們認識到農村扶貧工作是一項長期且復雜的任務,需要持續的努力和創新。面對挑戰,我們應該強化政策的針對性,優化資源配置,確保扶貧項目的可持續性和有效性。我們期待通過這次調研的結果,為未來的農村扶貧工作提供有價值的參考,共同推動貧困地區的發展,讓每一個農村家庭都能享受到社會進步的福祉。
農村扶貧調研報告范文
第一篇 農村扶貧調研報告4400字
為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產生活條件。根據__黨委、政府的安排和要求,我對__村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶等形式,深入開展調研活動。現將調研情況報告如下:
一、××村基本情況
××村位于××東部川區,全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區,自然條件較差,基礎設施滯后,生產生活條件極為不便。
1、村組織建設情況
××村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
2、勞動力資源狀況
全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人,42人從事建筑行業,11人從事服務業,年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統的種植業和養殖業,養殖業效率下滑。
3、農村經濟發展情況
全村以種植業、勞務輸出為主導產業,主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經通了硬化路面,醫療衛生室1所,村級活動室1所。2024年底,__村種植業收入占經濟總收入的54%;養殖業收入占經濟總收入的19.4%;二三產業收入占經濟總收入的26.5%。從產業比重看,__村主要經濟收入來源于種植業。而外出務工人員及從事二、三產業者,養殖業者偏少,經濟收入來源單一,經濟總量偏小,貧困面較大。
種植業:__村種植業主要以玉米等經濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產業:目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎設施建設情況
全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于2024年兩社接通自來水;通訊設備基本普及,全村現有固定電話12部,移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數130間,窯洞37孔;純土木結構房屋戶數34戶,130人,194間;純磚混結構房屋戶數15戶,72人,104間;樓房戶數1戶,1人,四間;彩鋼房戶數2戶,6人,4間。
5、公共服務設施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛生所、文化廣場等配套設施基本齊全。
貧困現狀:(2024年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉偏中水平。全村享受低保政策的農戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現有60歲以上老人68名,全部享受城鄉居民養老保險政策,每人每年可領取養老金660元。)
6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節育措施89人,其中放環31人,結扎58人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發展中存在的問題
××村在目前的發展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現象比較突出,玉米畝產量約500公斤左右,小麥畝產量不超過220公斤,種植業經濟效益微薄。群眾養牛多為耕役用,黃牛品質差,黃牛養殖以散養居多,飼養方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規模,經濟效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區,環境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施,以及我鄉牛產業發展的進一步推進,少部分農戶已通過發展養牛業自力更生,提高了生產生活水平,實現了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產生活帶來極大的障礙,突發性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產、生活、文化教育、政策落實難以發展,水土流失浪費資源,人口素質越來越差,如不移民,難以發展。
(二)發展前景和優勢
1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升牛產業。根據該村實際,重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養牛,鄉村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產現狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養牛,真正做到科學養牛,全面提升經濟效益。二要加強村內道路建設,俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設,促使村內有能力,有資源的農戶大力發展運輸業,拓寬家庭收入來源。三要加強村衛生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫療設備和藥品,選用德才兼并的村醫,配備專業的農業技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現小病不出村就能得到有效醫治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農戶生存環境,降低生產生活成本的目的。
2.大力發展養牛業,增加群眾經濟收入,實現脫貧致富。雖然經過近幾年的發展,牛產業在該村農戶經濟收入中已經占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養牛,牛存欄112頭,其中基礎母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運,農戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉支農惠農政策的引導下,按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,精心組織,科學規劃,建立養牛專業合作社,建立完善銷售網絡。確保產出、銷好、收益。同時,要充分利用農閑時機組織村內部分群眾外出考察效益養殖學習,解放思想,轉變思路,實現規模養殖。
3.加大培訓力度,提高農戶整體素質,實現小康生活。一要推進基層組織建設,深化“和諧五星”創評活動。將“五星”戶逐步將其培養成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富本領,把簡單的“需輸血”變為“能造血”。二要通過談心、交友等方式,向農戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性,使農戶轉變觀念,重視學校教育,從長遠上提高農戶家庭整體素質,為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓,為農戶發展多種增收產業、擴大就業渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業、創業方面進行幫扶。幫助就業有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養大戶,給予他們更多的優惠政策,增加他們對低收入農戶中的勞動力就業幫扶的積極性,讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入戶的創業積累經驗。2、對外勞務輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據用人單位的需要進行崗前培訓,統一管理、安排就業。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領,無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量,讓他們“老有所養、病有所醫、學有所教”。
(二)積極引導,大力提倡自主創業
咎續擴大養殖規模,改進黃牛飼養方式,推廣應用新技術、新品種,不斷提高牛產業經濟效益。村內80%以上的農戶養牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,建立養牛專業合作社,建成養殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網絡。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養牛人均年增收3000元。
從長眼看,低收入戶的脫貧應以自主創業為主。根據目前現狀,幫助低收入戶自主創業的最佳辦法是“政府投入、農戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創業的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創業的主動性。政府應采用優惠的政策,依托本地區的農業企業、種養大戶,建立一批種植、養殖小區,將本地區的低收入戶集中起來,共同創業,并為他們提供產前的生產資料供應、產中的技術指導、產后的銷售等一條龍的高效、優質服務。
(三)積極爭項改善基礎條件
一是該村3社農田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣
一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
第二篇 2024農村扶貧攻堅調研報告3500字
一、基本概況
(一)村情簡介。北界村位于巴東縣綠蔥坡鎮西南角,東與秭歸縣磨坪鄉接壤,南鄰鐵廠荒國營林場,西與野三關鎮玉米塘村連界,北與野花坪相鄰。整個村由兩條河、三等巖、兩面坡構成,地勢狹長險惡,海拔從1800米到800米高差懸殊,南北垂直縱深12公里,中壩河、楊橋河兩條小流域橫貫,山多地少,人口分散,交通極為不便,距離鎮址所在地和相鄰野三關鎮均為22公里。該村是典型的老高山重點貧困村,2024年被列入巴東縣整村推進重點村。境內森林資源和生態旅游資源豐富,有解放軍解放鄂西南首戰勝利遺址娃娃寨遺址。
(二)貧困人口識別。該村國土面積22800畝,其中耕地面積1350畝,人均耕地2.06畝;林地21450畝,人均林地32.79畝。全村現有10個村民小組、208戶、654人。其中男性378人,女性286人,分別占比58%和42%;60歲以上占110人,18歲以下145人,分別占比17%和22%;全村人口以漢族、土家族人口為主,少數民族占全村總人口的41%。全村現有貧困戶76戶、266人,占全村人口41%;低保戶50戶74人,五保戶11人,分別占總比11%和1.6%。現有勞動力280人,占總人口的43%;目前外出打工人數58人,占總人口的9%。外出務工人員大致流入長三角、珠三角地區居多,大多從事建筑業和加工行業,以體力勞動為主。20__年農民人純收入5500元,占全州農民人均純收入7194元的76%、全省10849元的51%;其中貧困戶人均純收入2670元,占全州農民人均純收入的37%、全省25%。
(三)產業狀況及收入。該村主導產業為藥材、蔬菜種植業和生豬、山羊養殖業。20__年全村種植藥材、蔬菜550畝;養殖生豬350頭、山羊500只。其他農作物以玉米、馬鈴薯、紅薯為主,種植面積300畝。農民主要經濟來源于藥材、蔬菜種植和山羊、生豬養殖以外,以外出務工為主,打工收入約占總收入的28%,農業種植收入占60%,養殖占12% 。
(四)公共服務(基礎設施)。當前,該村境內無中小學、幼兒園,學生上學需去20多公里外的綠蔥坡集鎮和野三關集鎮。現有在讀學生65人,其中,在校大學生3人,高中生2人,中小學生60人。全村高中文化程度以上8人,占全村總人口1%;初中文化程度56人,占全村總人口的8.5% ;文盲和半文盲126人,占總人口的19%。20__年新型農村合作醫療覆蓋率達95%,社會養老保險覆蓋率達到95%。該村擁有村衛生室,醫療工作者2人,能提供簡單的醫療服務,重癥病人需去綠蔥坡衛生院、野三關或縣城醫院。
(五)村級治理及村干部情況。該村現有黨員15人,60歲以上黨員5人,30歲到55歲黨員9人。黨支部委員會成員年齡結構較為合理,戰斗力較強,黨員帶頭作用較為突出。其中,黨支部書記王祖華是該村致富帶頭人,副書記余濤為種植帶頭人,其他黨員如王明、王太松等人都是種植能手。
(六)近兩年變化情況。20__年該村脫貧11戶44人,各項基礎設施建設成績斐然。全村有5個村民小組已通水泥路,總里程11公里,僅有3戶農戶未通公路,交通條件大大改善;全村已有6個村民小組實施了安全飲水工程,絕大多數村民能喝上安全干凈的飲用水;全村通電率100%,通訊覆蓋率率85%,電視覆蓋率95%;建有設施較為完善的村文化活動室和村衛生室。
二、存在的主要困難、問題及下步工作打算
(一)存在的主要困難、問題
1.基礎設施相對薄弱。一是交通不便。因地理位置偏僻,距離綠蔥坡集鎮22公里,距離巴東縣城72公里,全村仍有5個村民小組未通水泥路,3戶村民未通公路;通村、通組公路大部分為陡、窄、險路段,每當山洪來臨時,村民出入極為不便,出行安全不能得到有效保障;二是自然條件差。該村山高谷深,坡地多,平地少,土地板塊小、遠、散,土壤貧瘠,四面環山,光照不足,對旱、澇災害抵御能力差,生產效率低,農民增收難。三是居住條件落后。全村140戶村民的居住房屋是上個世紀修建的土木結構房屋,占全村總戶數的67%,沒有衛生廚房和衛生廁所,還有4個村民小組70戶280人安全飲水沒有保障;全村人畜混居比較嚴重,目前全村新建樓房共50棟。四是信息閉塞。有線電視、網絡寬帶均為開通,即使全村通訊覆蓋率達到85%,但是局部移動電話信號不暢通。
2.文化教育落后,村民素質亟待提高。全村初中文化程度以上的僅有64人,占全村總人口9%;文盲和半文盲126人,占總人口的19%。2024年之前該村沒有一名工人或者國家干部,直至現在,也僅有1名大學畢業生在外創業,5名入伍軍人走出大山,大部分村民視野思想僵硬,視野狹隘。
3.企業和專業合作組織的龍頭引領作用不強。20__年之前,全村沒有一家集體型加工企業,未能引進一家外來企業投資,未成立一家農村專業合作組織,村集體經濟基本是空殼,民營經濟一片空白,企業和專業合作組織的龍頭作用基本為零。20__年,先后成立了華盛魔芋專業合作社、王明藥材專業合作社和榮小芳山羊養殖專業合作社三家專業合作組織,情況有所改變。
(二)下步工作打算。
該村為巴東縣2024至2024年整村推進重點村。該村整村推進涉及到產業發展、基礎設施建設和社會發展三大類,實施項目15個,規劃整村推進整合各類資金886萬元,其中,財政扶貧資金100萬元,行業扶貧資金479萬元,社會幫扶40萬元,農民自籌資金267萬元。從專項資金投向來看,蔬菜、藥材基地建設20萬元,養殖業投入5萬元,蔬菜、藥材、種植業產業區間道建設50萬元,油牡丹基地配套設計建設5萬元,合計80萬元,占專項資金的80%。當前該村急需完成居民小區公路建設,總投資27萬元;硬化組級公路15公里,總投資305萬元;完成規劃內扶貧搬遷和危房改造工作,總投資180萬元;扶貧搬遷戶安置小區飲水工程建設,總投資65萬元;文體場所建設和村衛生室改造,總投資40萬元。以上項目已列入北界村整村推進村級實施 規劃,其中一些項目已經啟動,扶貧搬遷戶安置小區三通一平工作已初步完成,種植景觀樹2000多棵,治理河道200余米,工程已進入地基施工階段。
三、對策和建議
(一)結合扶貧搬遷,大力打造鄉村旅游業。扎實推進扶貧搬遷工作,將全村居住在掛坡、懸崖等交通不便的偏僻地的村民搬遷至朱目玉、北界和中巴河三個點集中居住,統一規劃,建特色民居和星級農家樂,發展牡丹園、葡萄園等精品花卉和水果園,完成15口魚塘建設,解決50戶貧困戶居住困難和經濟來源的問題。深挖該村高山深谷、溪流縱橫、奇峰怪石的山水美景和娃娃寨紅色旅游資源,充分利用豐富的森林資源和氣候優勢,全力打造野花坪羅家淌觀光農業、跑馬場朱目玉石柱、溶洞觀賞楊橋河休閑度假娃娃寨戰斗遺址觀光的旅游線路,結合三個扶貧搬遷居民安置點,全力打造旅游觀光、徒步攝影、垂釣休閑、避暑度假一體的特色鄉村旅游。
(二)結合整村推進,大力夯實基礎設施建設。緊抓2024-2024年整村推進的良好機遇,科學規劃,用好、用活整村推進整合資金,全力完成1到2組、3到6組和5到6組三條產業區間道建設,總里程13公里;完成油牡丹基地配套設施建設;完成扶貧搬遷安置小區公路建設,全長500米,在1、2、5、9組建水池5口,管網20000米,解決小區居民飲水問題;硬化1、2、3、4、5、6組級公路15公里,進一步完善該村水、電、路等基礎設施建設。
(三)結合科技培訓,大力提升專業合作社的龍頭引領作用。進一步加強華盛魔芋專業合作社、王明藥材專業合作社和榮小芳山羊養殖專業合作社的龍頭引領作用,加強科技培訓,規范農村合作組織管理運行機制和入社村民種、養水平,提高專業合作組織發展現代農業、參與市場競爭的能力。爭取到2024年底,華盛魔芋專業合作社種植紅白蘿卜、魔芋和甜玉米500畝,輻射帶動農戶85戶,貧困戶45戶,實現年收入50萬元,農民人均增收1470元;王明藥材專業合作社種植天麻、貝母、獨活、玄參800畝,輻射帶動農戶100戶,貧困戶30戶,實現年收入80萬元,農民人均增收2000元;榮小芳山羊養殖專業合作社養殖山羊200只,輻射帶動農戶15戶,其中大戶1戶,貧困戶5戶,實現年收入20萬元,農民人均增收3300元。
(四)突出能人帶動作用和黨員的中堅地位。北界村從一個與世隔絕的貧困村發展到現在具有進一步開發的基礎,村支部書記王祖華發揮了關鍵作用。王祖華1996年入伍,并在部隊入黨,是北界村為數不多能夠走出的人。1999年退伍后,他組織年輕村民外出打工,跑運輸、進企業、種苗木、辦公司,帶頭致富。綠蔥坡黨委、政府歷年來充分重視北界村的扶貧攻堅工作,一直在挖掘和培養年輕有為、敢想敢干的村干部。2024年9月經鎮黨委任命,王祖華擔任北界村支部書記,2024年、2024年村支兩委換屆,均高票當選為村支部書記和村委會主任。20__年底北界村與野花坪村合并后,繼續當選為支部書記、村委會主任。在其擔任村書記的數年里,王祖華堅決執行黨在農村的各項惠民政策,帶領村民自力更生,新修公路,發展產業,解決農戶安全飲水問題,收到了良好的效果,大大改變了北界村的面貌,為扶貧攻堅奠定了堅實的基礎。要想徹底做好北界村精準扶貧工作,一個王祖華是遠遠不夠的,必須加強黨員干部隊伍建設和致富能人培養工作,大力培養一大批年輕、有思想、有沖勁的黨員干部和致富能手,形成以王祖華____一股有凝聚力、有戰斗力的致富創業團隊,帶動整個北界脫貧致富。
第三篇 2024年農村精準扶貧調查報告4650字
近日市質監局組織調研專班,深入精準扶貧聯系點——__縣__鎮__村進行調研,深入分析__的現狀、問題及下一步幫扶措施。現將調查情況報告如下:
一、__村發展的現狀
1、基本村情現狀。__村位于__縣__鎮北部,距鎮政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。__村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩定外,其他貧困家庭沒有穩定的收入來源。
3、基礎設施現狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛生室,村民看病去30公里外的__鎮,因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環境差。因環境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業發展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發展林特產業和打工為主,2024年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業,在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2024年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態。
5、基層組織現狀。__村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發揮在一定程度上受到影響。
二、市質監局幫扶的情況
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 “結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮黨委政府領導座談商討__村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2024年春節前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業基礎。目前有30余戶村民散養蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業帶動,蜜蜂養殖未能形成規模,產量也較低,多數蜂蜜養殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業扶貧為主導,將蜂蜜養殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業,人人能脫貧,同時聯系龍頭企業,幫助建立產業合作社,推行“龍頭企業+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發展壯大獼猴桃產業,局主要領導專程赴全國的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發展前景等情況,幫助__村制定了科學、詳細的獼猴桃產業發展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發展至500畝,收入達到200萬元。為發展蜂蜜產業,我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業,老弱病殘均可發展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業發展。為加快__村脫貧步伐,市質監局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養殖產業,計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫療衛生條件和產業合作社的發展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業合作社辦公室、衛生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業參與共建,借助企業的資金、市場,幫助聯系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業愿意參與到__村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往__村講解傳授蜜蜂養殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為__村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質不高。在扶貧開發之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業,200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業產業投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術服務不夠。__鎮黨委政府及__村兩委十分重視產業發展,先后發展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養殖、玄生種植等產業,只有煙葉公司技術服務到位,發展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發展空間。其他產業發展水平仍然較低,村里曾大力發展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發展過蓮藕、核桃、魔芋等產業,但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態,根本問題是缺乏技術指導。
4、聯動幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶__村,我局也積極爭取其他8家企業從不同層面參與到__村扶貧中來。但總體感覺是企業積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
四、今后扶貧的主要措施
1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。市質監局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助__村啟動 “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業幫扶增加農民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業,重點發展蜜蜂養殖和獼猴桃產業,幫助群眾連片規劃建設,著力優化品種,努力提升規模化、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業規模。在此基礎上引進企業拉升產業鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業合作,發展壯大蜜蜂養殖產業。幫助發展獼猴桃產業,免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯動幫扶增進村企共建。結合__村實際,引進符合產業發展的龍頭企業,通過村企合作,互助互動,借助企業的技術、資金,壯大產業規模,拉長產業鏈,降低農民發展產業遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業龍頭企業各一家,通過龍頭企業帶動產業合作社發揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉村和“兩創”(創文明新村、創“十文明戶”)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環境惡劣的貧困戶為重點,實行生態搬遷工程,解決一方水土難養一方人的問題。目前該村已規劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓和農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監局繼續對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業,增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
第四篇 關于農村精準扶貧工作調研報告2600字
關于農村精準扶貧工作調研報告
十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村 鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:
基本情況與現狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。
扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2024年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
扶貧目標
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在20__年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。20__-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2024年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2024年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃20__-20__年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到2024年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在20__年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決 小生產 與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。
第五篇 2024農村精準扶貧調研報告2600字
十堰市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:
一、基本情況與現狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。2024年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(2024年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。
二、扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2024年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。2024-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2024年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2024年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃2024-2024年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到2024年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2024年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。
農村精準扶貧調研報告范文
第六篇 扶貧辦新農村建設資金申請報告350字
省扶貧辦:
__區__鎮__村位于西長公路__段東側,全村共轄14個村民小組,746戶,3588人,耕地面積8126畝。
今年在上級黨委、政府的關心支持下,村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農村的號召,按照“一個中心,六大功能區”(即以村部為中心,建成公益事業區、小康家園示范區、加工服務區、主導產業開發區、規模養殖區、基本農田保護區)的布局,對全村的新農村建設進行了全面規劃。目前,已建成村部辦公樓一幢,完成__小學改建,拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農宅15套,已搬遷入住
15戶,并被列為“省級新農村建設示范點”。建成標準化的村級衛生所1處,文化活動中心1處,新建水塔2座,鋪設自來水管道3600米,共需資金93萬元,現已自籌13萬元,上級部門解決25萬元,尚缺資金55萬元,懇請貴辦幫助解決。
第七篇 農村精準扶貧調查報告模板4950字
農村精準扶貧調查報告模板
1.幫扶增強干部責任。
今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。
市質監局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助__村啟動 “一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業幫扶增加農民收入
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業,重點發展蜜蜂養殖和獼猴桃產業,幫助群眾連片規劃建設,著力優化品種,努力提升規模化、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業規模。在此基礎上引進企業拉升產業鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業合作,發展壯大蜜蜂養殖產業。幫助發展獼猴桃產業,免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯動幫扶增進村企共建。
結合__村實際,引進符合產業發展的龍頭企業,通過村企合作,互助互動,借助企業的技術、資金,壯大產業規模,拉長產業鏈,降低農民發展產業遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業龍頭企業各一家,通過龍頭企業帶動產業合作社發揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉村和“兩創”(創文明新村、創“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環境惡劣的貧困戶為重點,實行生態搬遷工程,解決一方水土難養一方人的問題。目前該村已規劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。
積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓和農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監局繼續對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業,增強致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規劃統攬力度,提升精準扶貧效率。農業產業化是市場經濟條件下現代農業發展的客觀要求,一縣一業,一鄉一品的規模化種植、養殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規模的經營,但結合實際分片進行規劃,以幾個鄉鎮或幾個村為單元,明確產業方向,形成適度規模的“龍頭企業+基地+農戶”的經營模式,還是切實可行的。如__鎮周邊鄉鎮,或__村及周邊幾個村,都發展彌猴桃,形成規模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統籌指導,縣鄉科學規劃,分片區對產業發展、道路交通、村級公益設施進行規劃,以提高扶貧效率。
近日市質監局組織調研專班,深入精準扶貧聯系點——__縣__鎮__村進行調研,深入分析__的現狀、問題及下一步幫扶措施。現將調查情況報告如下:
一、__村發展的現狀
1、基本村情現狀。__村位于__縣__鎮北部,距鎮政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。__村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩定外,其他貧困家庭沒有穩定的收入來源。
3、基礎設施現狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛生室,村民看病去30公里外的__鎮,因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環境差。因環境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業發展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發展林特產業和打工為主,20__年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業,在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。2024年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態。
5、基層組織現狀。__村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發揮在一定程度上受到影響。
二、市質監局幫扶的情況
1. 加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定 “結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮黨委政府領導座談商討__村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在2024年春節前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業基礎。目前有30余戶村民散養蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業帶動,蜜蜂養殖未能形成規模,產量也較低,多數蜂蜜養殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業扶貧為主導,將蜂蜜養殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業,人人能脫貧,同時聯系龍頭企業,幫助建立產業合作社,推行“龍頭企業+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發展壯大獼猴桃產業,局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發展前景等情況,幫助__村制定了科學、詳細的獼猴桃產業發展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發展至500畝,收入達到200萬元。為發展蜂蜜產業,我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業,老弱病殘均可發展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業發展。為加快__村脫貧步伐,市質監局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養殖產業,計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫療衛生條件和產業合作社的發展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業合作社辦公室、衛生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6. 廣泛動員,邀請企業參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業參與共建,借助企業的資金、市場,幫助聯系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業愿意參與到__村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往__村講解傳授蜜蜂養殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為__村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質不高。在扶貧開發之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業,200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業產業投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。__鎮黨委政府及__村兩委十分重視產業發展,先后發展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養殖、玄生種植等產業,只有煙葉公司技術服務到位,發展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發展空間。其他產業發展水平仍然較低,村里曾大力發展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發展過蓮藕、核桃、魔芋等產業,但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態,根本問題是缺乏技術指導。
4、聯動幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶__村,我局也積極爭取其他8家企業從不同層面參與到__村扶貧中來。但總體感覺是企業積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
第八篇 關于最新農村十三五規劃精準扶貧調研報告20243150字
低保工作是當前我國社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障困難群體基本生存權的一項根本措施。做好城鄉居民低保工作,對維護社會穩定,促進社會和諧發展、群眾脫貧致富起著至關重要的作用,但是隨著經濟社會的發展,低保工作不斷遇到的新情況、新問題。根據兩當縣精準扶貧工作開展情況調研安排,我局組織人員對交通便利、條件較好的楊店鄉楊店村和交通相對落后、條件較差的泰山鄉雙河村農村低保進行了深入調研,重點分析工作中存在的問題和原因,并對今后低保工作提出了建議和意見。
一、調研點基本情況
楊店村位于楊店鄉楊店政府所在地,距縣城18公里,全村轄5個村民小組198戶713人。全村總耕地面積868.35畝,一組188.77畝、二組 165.85畝、三組167.66畝、四組203.64畝、五組154.43畝。本村產業主要是育苗,其中核桃育苗337畝,其它松樹、白皮松育苗__0 多畝。全村共6戶“五保戶”共7人,全村共有“低保戶”34戶90人,其中一類人員7戶13人,二類7戶22人,三類7戶17人,四類13戶38人。五保戶6戶6人。__年農民人均純收入3260元。
雙河村位于泰山鄉中部,距縣城46公里,共轄4個村民小組,60戶187人,有低保戶23戶64人,其中一類人員4戶8人,二類人員4戶10人,三類人員8戶23人,四類人員7戶23人。五保8戶8人。全村總面積6.8平方公里,耕地面積690畝,林地面積8200畝,平均海拔1350米,年降雨量 780毫米,糧食作物主要是小麥、玉米、黃豆,種植小麥65畝,玉米137.5畝。經濟收入主要以核桃、香菇、藥材、勞務輸出為主,全村共計栽植核桃 2.1萬株,成年掛果__15株,產量5800公斤,板栗700余株,產量860公斤,紅豆杉育苗4戶,38萬株。全年的勞務輸出26人,收入達47萬余元。__年人均純收入4210元。
二、低保工作取得成績
保障人數逐步上升,規模較為適度。我縣是國家級貧困縣,貧困人口多,比例高于全省平均水平。20__ 年我縣農村低保建制時,保障對象為 1420人,在省市重視支持下,通過幾次提標擴面,目前總數達到6241,占全縣農業人口的17%,高于全省__%的平均水平,基本實現了動態管理下的 “應保盡保”。
保障力度不斷加強,標準科學合理。 20__ 年我縣農村低保月發低保金5.3564萬元, __年6月發低保金達到 80.5259萬元,是 20__ 年的15.3倍。20__ 年農村低保月人均保障水平為 19元,通過連續9次的提標,目前月人均保障水平為 __9元,是20__年的六倍多。目前,我縣農村低保標準由建制時每人每年600元提高到 2434元,按照“分類施保、特困重保”的基本原則,針對鰥寡孤獨、 癡呆傻殘、因病因災等不同原因造成生活困難的對象,我們分別按照農村低保一、二、三、四類進行保障,__年補助水平為:一類每人每月246元,二類每人每月192元,三類每人每月 84元,四類每人每月58元,并對特困家庭進行重點保障。
制度逐步完善,管理更加規范。 申請審批程序不斷完善,提升、強化了鄉鎮在申請審批程序中的權責,個人申請、入戶核查、倒排類別、民主評議、張榜公示等過程由鄉鎮政府組織實施并負主要責任;嚴格執行鄉、村兩級三榜公示制度;推行了每年鄉鎮 100%、縣級不低于 30%入戶核查的年度檢查制度;建立了常年宣傳培訓制度,通過持之以恒的宣傳,群眾對低保政策更加了解,通過對低保工作隊伍常年開展政策業務知識培訓和政治思想教育,工作執行力也更強;完善了監察管理制度,會同監察、審計等部門定期不定期進行核查規范。在各級領導的關懷下,目前占我縣農村人口17%的貧困群眾,實實在在地享受到了黨和政府的恩惠,他們因年老、因病因災、 因呆傻殘等原因造成的生活困難問題得到了有效解決,基本實現了“貧者有所濟、困者有所幫”。農村低保制度解決困難群眾生活,維護社會穩定,促進社會和諧發展的基本功能得以較好彰顯。
三、低保工作的主要做法:
(一)各級黨委政府高度重視,民政狠抓落實,城鄉低保工作推動有力。縣鄉兩級黨委政府都把城鄉低保制度的建立和實施作為講政治、保穩定、顧大局、促經濟的重要內容,提上了重要議事日程。近年來,縣政府出臺了《兩當縣貫徹落實國務院關于進一步加強城鄉低保工作的實施意見的意見》,該《意見》中,明確了 “行政首長負責制”和“鄉鎮審批責任制”,把城鄉低保納入了政府考核目標。縣鄉村都分別成立了低保工作領導小組,層層建立了責任制,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,有關部門合力抓的工作格局。鄉鎮專人負責低保管理工作,配備了低保必須的檔案柜(盒)、電腦等辦公設備。村級(社區)成立了相應的機構和評議小組,把城鄉低保工作列入“村(居)兩委”日常工作。與此同時,縣民政局認真組織低保工作人員的業務知識培訓,組織開展了相互交流學習活動,有力地促進了低保工作任務的完成。
(二)努力探索,總結經驗,逐步建立完善城鄉低保制度。近年來,制定了《低保民主評議管理辦法》、《低保檔案規范管理辦法》《低保家庭收入核定辦法》、《低保公示制度》、《操作流程圖》等文件制度。201_結合省政府提出的全面核查整頓和市委、市政府提出的城鄉低保“四項活動”,縣政府又出臺了《貫徹落實國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見的意見》、《兩當縣農村居民最低生活保障實施意見》、《兩當縣最低生活保障審核審批細則(試行)》、《兩當縣城鄉低保管理資金辦法》、《兩當縣低保經辦人員和村社區干部近親屬申請享受低保備案制度》、《兩當縣農村困難家庭綜合測評排序辦法(試行)》、《兩當縣農村貧困家庭收入核定辦法(試行)》,確定了低保工作的原則和辦法,建立了相應的工作制度。
(三)實施規范管理,提升業務工作水平。20__年全省開展城鄉低保規范年活動,縣上制定《實施方案》,按照《實施方案》對全縣農村低保進行了統一,以確保公開、公平、公正為重點,首先對民主評議人員構成做出硬性規定,要求村民主評議組成員應具有廣泛的代表性,人數應達到15-30人,使民主評議能真正體現民意。其次是評議方式上公開透明,公開民主推薦,公開集中評議,當場計票公布評議結果;再次是嚴把入口和審核關,確保評議不走過場。第二,以強化申報審批責任為重點,從鄉村受理低保申請到縣局復核審批的每個環節,逐級都有經辦人和負責人簽字,如發現違規操作情況,追責到人。第三,以加強監督為重點,對村干部納入低保建立了特殊的監督機制。防止村干部徇私舞弊、優親厚友等問題的出現,又確保他們不因家庭生活困難、符合低保條件而被排斥在保障范圍之外。 第四,針對困難家庭貧困難核算問題,積極推行省上出臺的《農村家庭核算收入辦法(試行)》和《綜合貧困倒排序辦法(試行)》,使低保評議工作具有了很強的操作性和科學依據。從而嚴格按照規范性的操作程序進行,堅持每年集中力量核退不符合條件的農村低保戶,建立健全了規章制度,完善農村低保檔案。一是業務管理規范,全縣建立了統一規范的工作內容、工作程序、工作檔案和工作臺賬。二是糾正“保人不保戶”、“拆戶”、“拼戶”等問題,實行全戶施保。三是資金發放規范,全縣農村低保金實行按季“一折統”發放,低保金、物價補貼及時足額到位,并在領取證上分別標注清楚。
(四)開展專項活動、工作逐年規范。20__年開展了城鄉低保規范年活動。20__年完成了民政專項資金審計,同時,市民政局在西和縣西高山鄉朱河村規范管理試點后,我局在金洞鄉袁家村進行了試點,暨對農村低保對象進行“重新洗牌、 全面核查”,通過重新核查,新確定的低保對象更為合理,群眾更為擁護。__年又開展了城鄉低保大宣傳、大推廣、大落實、大調研 “四項活動”,通過四項活動的開展,有力的促進了全縣低保工作的規范運行,一是過去存在的合戶分戶現象進行了整改;二是關系保、人情保等現象得以糾正和遏制;三是入戶調查、民主評議、張榜公示、資金發放等程序得 到進一步規范。四是資料進一步規范。
第九篇 2024年農村基層干部扶貧專干述職報告1250字
(三)全心全意服務群眾,提升村民生活質量
駐村以來,本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務的宗旨,積極想方設法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份,持續性的大暴雨導致##村村級公路多處出現塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下,通過與縣直各單位的溝通聯系,為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協助村兩委解決村民反映的突出問題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設捐款2萬元,切實為村民謀實事、解真難;積極建設##村村民活動中心,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,全年無惡性刑事案件和群體shangfang事件,全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強村民發展的信心,也贏得了村民的一致好評。
(四)加強村級組織建設,提高村支兩委戰斗力
駐村工作期間,本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰斗力當作首要任務來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村務公開制度,村級管理基本實現了規范化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習,著力提高村干部素質。先后組織村干部和黨員學習黨的__屆四中、__全會精神,努力提高他們的政治素質和理論水平,大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。今年來,我村培養入黨積極分子3人,村兩委班子團結務實,群眾滿意度高。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經驗還不足,扶貧工作相關業務還需進一步加強學習。由于在一直檢察機關工作,基層工作經驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
二是發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟,由于我村地處山區,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展,利用好相關的扶貧政策,努力提升村級集體經濟收入水平。
三是扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度,積極帶動村民發展經濟,提高家庭經濟收入。
三、個人總結
回顧今年以來的駐村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好駐村工作的基礎;為村民謀實事解真難,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設,是完成駐村工作任務的重要保證。駐村一年來,盡管取得了一定的成績,但也存在著一定的問題,在今后的駐村工作中,本人將會認真履行駐村工作隊隊長的職責,糾正工作中的不足,為提高村民經濟收入和壯大村級集體經濟而努力奮斗,爭取帶領##村早日實現脫貧致富。
第十篇 最新農村精準扶貧的調研報告2500字
最新農村精準扶貧的調研報告按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積 4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和 60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。20__年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20__年脫貧64戶221人,現有貧困戶 33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
致貧原因分析
因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
精準扶貧計劃
開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
各類報告發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣 重在聯、貴在為、深在制 要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由 大水漫灌 到 精準滴灌 的實質性轉變。
確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理 四精確 ,建立 戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺 的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清 五清 ,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化 造血 、加大投入、整合力量四個關鍵,按照 一村一策,一戶一法 的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村逢提必下 等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。
第十一篇 關于農村扶貧開發工作情況自查報告1000字
農村扶貧開發工作情況自查報告
縣紀委監察局:
按照《中共__縣紀委__縣監察局關于開展脫貧攻堅監督檢查的通知》的要求,我鎮對自2024以來的農村扶貧工作進行了自查,現將自查情況匯報如下:
一、各年度脫貧任務數
20__年我鎮共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統,貧困發生率為2.7%,有縣列貧困村1個(圣本村)。
脫貧人數為139戶425人。
20__年預脫貧人數為124戶372人。
20__年脫貧任務數為172人。
二、農村扶貧開發工作網絡系統
精準扶貧工作共包含4個系統、1個網頁。2024年底錄入數據的扶貧開發建檔立卡信息采集系統,2024年10月開通的__愛心幫扶后臺管理系統,全國扶貧開發信息系統業務管理子系統,目前正在錄入數據的脫貧攻堅六有信息平臺,國務院扶貧辦雨露計劃網。
國扶辦開發的全國扶貧開發信息系統業務管理子系統,并發放了扶貧手冊。省扶貧辦開發脫貧攻堅六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
三、農村扶貧開發項目
(一)貧困戶入戶項目
2024年共實施了兩次入戶項目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶,376人,應撥款16.7825萬元。結合2024年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮有22戶因不符合貧困人員認定條件,經鎮黨委研究決定:我鎮第一批實施入戶項目為94戶,實際撥款為13.56萬元。2024年底通過了縣扶貧移民局的驗收,近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶,425人,實際實施109戶,305人,將于2024年6月底前完成實施驗收。
(二)基礎設施建設項目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮黨委政府的領導和鎮紀委的全程監督下,由鎮黨政班子成員分別帶領鎮村兩級干部入戶甄別,嚴格剔除城鎮戶籍人員、經商、買車、買房、財政供養人員,于12月28日核定系統人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統要求所有的低保戶都要進入貧困系統,而精準扶貧系統要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認定,比如其存款我們無法核實,為此造成人員核實不能確保100%的準確度,隨時有可能增減人員,但系統不能隨時變動。
第十二篇 關于農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動的調查報告4400字
為助推全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協理縣委員會組織部分政協委員,會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉鎮11個重點村,走訪鄉鎮、村組干部群眾余次,就全縣加快農村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設施工中,大多能在規定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素,需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束,磚混現澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關板等建筑材料缺乏,加之停電現象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農房重建進度,也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉三寨村需40天左右,農民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉村道路建設封備施工,相關材料無法運進村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外,技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
(一)加強領導,落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發展觀為統領,把農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前三農工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門為成員的領導小組,負責組織實施,監督落實,工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領導小組,落實牽頭責任人,村組聯系人,將任務分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉鎮黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯系重點村的責任制。各級領導高度重視農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經常深入一線,靠前指揮,開展指導、督察工作,協調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳,統一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案,統一標準,為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發、綜合防治大骨節病試點工作有機結合起來,整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協調,形成了各相關部門工作任務和職能明確、統一協調的聯系制度,各鄉鎮明確分解目標責任,加大部門與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作,做到各炒一盤菜,共做一桌席。各級領導干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作,推進建設進度,確保工程質量。
(五)嚴格程序,強化監管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監
管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經驗
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現了黨和政府對農村群眾的關懷,也是農民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發動農民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發動好的,工作推進就快,建設質量就高,村容民風轉變就明顯。反之,工作就被動,建設進展就緩慢,建設質量就差。
(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協同作戰,形成全社會共同參與的格局,高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規劃實施是核心。通過項目建設,讓農民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動農民加快發展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位,只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發揮,宣傳發動和組織協調不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。
(二)有的農戶主體意識不強,參與積極性不高,存在等、靠、要思想,不愿自身投入,就政府補貼而僅錢吃面,所建項目顯得小氣,不僅影響建設質量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規劃不夠科學,有的不按規劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監管不到位,有的建設項目存在質量問題。鄉村道路的路基保坎、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規范要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農戶的四改難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了四改項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農戶所建面積不能達到規定標準,如廁所大多農戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計劃在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統一規劃,自行架線不僅不規范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導,進一步發揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關系,要充分運用各種宣傳手段,創新宣傳方式,激發和調動廣大農民的積極性和創造性,消除等、靠、要的思想,發揚寧可苦干,不愿苦熬的精神。在項目建設中,要統一規劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發揮其引領和示范作用,通過項目建設,改善農村生產生活條件,培植農村新的經濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設作為實踐科學發展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇,扎實抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關心期盼的實際問題,切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農村臟、亂、差狀況,提升農村形象和品位,逐步改變農民的陳規陋習,培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發展鄉村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內涵,有機溶入現代元素,做到畫龍點睛,同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗,不得畫蛇添足。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,調整農村經濟結構,發展特色產業,實施農業產業化經營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧,努力增加農民收入,提升農民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理,提高項目建設質量。三分建設,七分管理,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應當克服短期行為,發揮項目長期效益。一是要提高規劃設計水平。因地制宜,因戶制宜,務求實效,以規劃指導建設,以規劃規范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求,嚴格質量監管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設質量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創新機制,探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發揮預期效益。
(四)強化組織協調,有序推進項目建設進度。農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領導下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導,強力推進建設進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩妥,有序推進。在項目建設推進過程中,對一些農戶自建項目要尊重農民意愿,在不影響整體的前提下,根據實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉鎮、村不能為完成任務而完成任務,在強調主觀努力的同時,要想方設法協調解決客觀制約因素。



















