淺論建筑施工的安全管理
摘要： 建筑施工屬于高危行業，容易產生安全問題。為了確保建筑工程施工的安全，就必須提高管理、操作人員的安全意識，建立完善的安全管理體系。本文通過分析當前建筑領域安全事故原因，結合當前建筑施工的安全技術，闡述如何進行安全管理，如何完善施工安全保證保障系統，從而形成全方位的施工安全管理。
關鍵詞：建筑施工；安全施工；安全措施；安全管理
安全施工,對于從事建筑行業的人員來說來說至關重要。它關乎一個施工企業的存亡。建筑施工企業更是在安全管理上容不得一點失誤，要時刻把安全放在第一位。近幾年，全國建筑施工安全事故頻發，其中重大安全事居高不下。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規尚需完善，企業安全管理存在缺陷，安全監管存在不足，建筑市場很不規范。因此建筑施工安全管理任重道遠。
1.建筑施工安全事故常見類型及原因
建筑安全事故可以分為四類，即生產事故、質量問題、技術事故和環境事故。生產事故主要是指在建筑產品的生產、維修、拆除過程中，操作人員違反有關施工操作規程等而直接導致的安全事故。質量問題主要是指由于設計不符合規范或施工達不到要求等原因而導致建筑結構實體或使用功能存在瑕疵，進而引起安全事故的發生。技術事故主要指由于工程技術原因而導致的安全事故。環境事故主要是指建筑實體在施工或使用過程中，由于使用環境或周邊環境原因而導致的安全事故。
事故類別有12類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
導致建筑施工工程安全事故的原因很多，總的來說，主要有人的不安全因素、物的不安全狀態和管理上的不安全因素：
（1）企業安全管理機構設置不全
企業領導對施工質量安全重視不足，原來獨立的質量科、安全科現在都精簡為工程管理部內的一個崗位，企業內部質量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失。建筑企業過分依賴監督機構和監理單位，忽視自身質量管理機構的構建和人員安排。監督機構僅注重了一個工程形成過程中到位檢查的那幾天的工程質量安全問題。企業安全管理放棄了大量的監督機構不在現場檢查時的安全問題。
企業安全管理人員缺乏，也是一個突出問題。長期以來，企業建筑工程安全監督習慣于現場檢查、驗收、評定，安全監督人員做了大量本該是建筑施工安全員應做的工作。事實上，無論是人員數量，還是工作范圍、工作深度，安全監督人員都代替不了施工企業安全員的工作。
（2）施工工人安全意識差
我國從事建筑施工的工人文化和技術素質普遍較低，上場施工之前缺乏安全培訓，并且大部分勞動者希望多掙一些錢來改善家庭的經濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產安全事故（包括職業病）的發生有很大一部分比例發生在進城的民工身上，他們從農村的環境一下轉換到陌生的工業環境，很多情況下未經培訓就上崗，甚至從事一些特種作業或者危險作業，缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識。很多勞動者缺乏安全知識和意識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，這為安全事故埋下了禍根。
（3）物的不安全狀態
物的不安全狀態主要包括：1.防護等裝置缺乏或有缺陷；2.設備、設施、工具、附件有缺陷；3.個人防護用品缺少或有缺陷；4.施工生產現場環境不良。例如現場布置雜亂無序、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆、亂放，機械無防護裝置、電器無漏電保護、粉塵飛揚、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受環境因素必然誘發安全事故。
2.建筑施工安全防護措施
為實現安全事故，防護措施要做到以下5點：
(1) 嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作;
(2) 做好技術交底工作, 安全技術交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。各班組每天要根據工長簽發的安全交底，工序程序技術要求，進行有針對性的班前講話，講話應有記錄；
(3) 施工組織設計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。采用新工藝、新技術、新設備、新施工方法及本工種的工序轉移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術操作要求；
(4) 施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施；
(5) 及時發放和正確使用個人防護用品,作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求。
3.建筑施工安全管理
建筑施工安全必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的安全管理。
(1) 完善安全教育
施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性，主要包括：1.新進廠工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經考核合格后才能進入操作崗位；2.企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不少于20學時，其中變換工種者應進行新工種的安全教育；3.企業職工每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓時間不得少于30學時，專職安全管理人員不少于40學時，特種作業人員不少于20學時，可由企業注冊地或工程所在地建設行政主管部門組織培訓；其他管理人員不得少于20學時，一、二級企業可自行組織培訓，三、四級企業應委托培訓；4.專職安全員必須持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。
(2) 做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段,施工企業的管理層,要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。
(3) 狠抓施工生產安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。
結束語
施工企業安全管理，是一個系統的動態管理進程，企業只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規章制度，使之與施工人員配套。要加強建筑施工管理人員和廣大工人的安全素質，切實做到安全生產，警鐘長鳴。
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