工程安全與文明施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公司對項目工程的科學管理,規范項目工程安全與文明施工的各項工作,保障在建工程順利進行,依據現行有關法律與法規,結合公司的實際情況,特制定工程安全與文明施工管理辦法。
第二章 部門職責
第二條 項目部職責
(1)應合理使用場地,科學組織,使整個工地行政管理辦公場所區域干凈整潔,硬化辦公場所地面,綠化四周環境,在辦公場所明顯位置設置宣傳標語、工程效果圖、進度計劃表、項目部人員職責等。
(2)負責項目工程安全與文明施工各項工作。
(3)按相關法律、法規和有關規定督促和檢查監理單位做好工作。
(4)按相關法律、法規和有關規定督促和指導施工單位建立和完善安全生產規章制度和操作規程,并保證安全生產條件所需資金的投入。要對建設工程進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。
(5)督促、檢查施工單位進行安全生產宣傳教育,檢查有關安全技術資料(計劃、措施、交底、驗收)。
(6)負責對施工單位安全生產、文明施工情況的監督、檢查,發現安全隱患問題限期解決,及時制止違章作業、違章指揮。重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態”。
(7)組織各有關單位對施工安全事故的處理。
第三條 工程部職責
(1)負責監督、檢查項目部對安全生產、文明施工方面的管理情況,并作為年終考核項目辦績效的重要指標。
(2)檢查施工單位是否建立和完善安全生產規章制度,建立安全組織機構。是否落實安全生產宣傳教育,檢查有關安全技術資料(計劃、措施、交底、驗收)。
(3)重點檢查違章指揮、違章作業、施工現場布置、電氣機械設備、特殊工種工人持證上崗、臨邊圍護、消防設施等項目的具體情況,發現安全隱患問題向項目部通報,限期整改,并建立檢查檔案。
第三章 安全檢查
第四條 定期安全檢查
(1)項目部每天對施工現場進行日常性檢查,日常檢查應該有計劃、針對重點部位周期性地進行。
(2)項目部每月對施工現場進行一次全面性檢查。檢查過程中項目部要組織監理單位、施工單位具體負責人參加,并將結果記錄備案。對不符合項目及時督促施工單位整改(發整改通知),由相關部門制定整改方案,落實整改措施,實施整改后予以復查。
(3)工程部每月對項目部安全檢查的執行情況進行檢查、記錄、評價,作為對項目部的考核依據之一,并將結果記錄備案。對不符合項目及時督促項目辦整改(發整改通知),實施整改后予以復查。
第五條 配合安監部門進行檢查,對于市、區安全監督站組織的對施工單位的安全檢查,項目辦應配合、參加檢查過程和問題處理監督。
第六條 在施工單位節假日休假之前,項目部應督促施工單位進行一次防火及用電安全檢查。
第七條 安全檢查后編制安全檢查報告,說明已達標項目、存在問題、原因分析、糾正和預防措施。
第四章 工作程序
第八條 工程施工準備階段,項目辦應按以下主要程序對施工單位進行檢查、督促、指導和現場管理。
(1)檢查施工單位(包括總承包單位和每一個分包單位)是否持有《施工企業安全資格審查認可證》,取得安全行政主管部門頒發的《安全施工許可證》方可開工。
(2)審核施工單位的施工組織設計、施工方案、施工現場平面布置、施工組織機構人員和安全計劃措施,使之符合安全生產、文明施工的要求。
(3)施工單位在正式施工前,必須對施工區域進行醒目、有效、風格一致的分隔圍檔,合理設置彩旗,懸掛施工標語。在施工區域主要出入口必須設置明顯的工程標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、項目經理及施工現場有關責任人姓名、開(竣)工日期、工程簡介、施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
(4)施工機械開挖前,必須先調查原有各類地下管線資料,項目辦應協助相關管線保護單位做出標志、標線,制定管線保護、加固、遷移措施。
第九條 項目工程施工階段項目部應按以下主要程序對施工單位進行檢查、督促、指導和現場管理。
(1)施工現場所有管理人員(包括項目部、監理單位、施工單位和其他相關單位)必須佩戴安全帽和統一的、描述了崗位身份的上崗工作牌,有條件的還應統一著裝。
(2)施工現場各類人員必須具備相應的執業資格方能上崗,新員工必須經過三級教育,特殊工種作業人員必須持有特種作業操作證并嚴格按規定定期進行復查。
(3)施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規,建立安全生產責任制,嚴格執行安全技術方案、安全技術交底、安全教育和安全宣傳。
(4)施工單位應當嚴格按施工總平面圖設置各項臨時設施,各種材料和有關施工機具設備必須擱放整齊,如施工單位確需做局部調整,應先向監理提出申請,經監理和項目部同意后方可實施。
(5)施工機械應當按施工總平面圖規定的位置和線路設置,進場前必須經過安全檢查,合格后方能使用。施工機械操作人員必須持證上崗,嚴禁無證人員操作。
(6)施工現場的臨時用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,嚴格按施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
(7)施工單位應保證施工現場道路暢通,排水系統處于良好的使用狀態,保證場貌整潔,隨時清理建筑垃圾。根據周邊單位和居民的實際情況,設置臨時便道,必要時還應設置施工警示標志,并對溝井坎穴進行覆蓋。
(8)施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
(9)應當做好施工現場安全保衛工作,采取必要的防盜措施,在周邊設立圍護設施。
(10)應當嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規定,在施工現場建立和執行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工,或者儲存易燃易爆器材時,應當采取特殊的消防安全措施。
(11)施工現場發生工程建設重大事故的處理,依照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》處理。
第十條 環境污染的防治
(1)施工現場與四周禁止傾倒建筑垃圾,工程現場的廢棄建筑材料及建筑垃圾必須及時清運。高大建筑物清理施工垃圾時,嚴禁凌空隨意拋撒。
(2)運輸細顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)必須采取嚴密遮蓋和密封措施,不得沿途漏灑,防止和減少飛揚。
(3)除設有符合規定的裝置外,禁止在施工現場焚燒油氈、橡膠、皮革、樹葉、枯草等會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。
(4)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
(5)施工攪拌站廢水、現制水磨石的污水必須經沉淀池沉淀合格后再排放。
第十三條 施工現場的噪音控制
一般在晚上10點到次日早6點之間,在居民住宅區附近施工不得使用產生強噪音和較大震動的機械設備。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪音措施,并與當地居民協調,出安民告示,求得群眾諒解。
第十二條 工程竣工后應將現場所有剩余建筑材料、垃圾余土等雜物運走。
第九條 附則
一、本辦法由公司工程部、項目部負責解釋。
二、本辦法自下發之日起執行。
